沒武統動機 專家：中共憂製造長期反共之地

美英等七大工業國集團（G7）對中共發出最強譴責，共軍隨即出動28架軍機侵擾臺灣西南空域。對於武統的說法，專家17日分析，無論武統或以武促統，都會招致美軍反介入作戰，而且還會製造長期反抗中共統治的動盪之地，不利達成「中國夢」，所以當前中共並沒有立即武統的動機。

國策研究院文教基金會17日舉行「G7、NATO（北大西洋公約組織）、美俄峰會與臺灣戰略定位」視訊座談會，邀請多位學者、專家與會，探討面對國際新局之下的臺灣該如何因應。

國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤表示，中共對臺軍事行動戰略指導原則，可分為武統、以戰逼和與圍而不攻三種層面。他解釋，武統是打算速戰速決，完全以軍事手段解決臺灣問題；以戰逼和則是「以武促統」，達成非直接軍事手段實現統一；圍而不攻，則是以軍事手段嚇阻臺灣不要獨立，而非追求立即統一。

中共近期頻派軍機、軍艦侵擾臺灣周邊海域，外界憂心武統態勢升溫。不過馬振坤分析，中國最高領導人習近平在心態上可能並非支持統一，因為「武統」不利長治久安，若以武力統一臺灣，反而會製造一個長期反抗中共統治的動盪之地。

他舉例，親習的「全國台灣研究會」會長汪毅夫去年對外放話說，「絕對不能容忍全面妄議中央對臺的大政方針、全盤否定對臺工作成績」，其實就是展現習近平不支持武統的態度。

馬振坤表示，從中共的角度來看，無論對臺採取「武統」或「以武促統」，美軍都會介入；而美軍會以「確保國際航行自由與安全」的名義控制宮古海峽及巴士海峽，阻止共軍進入西太平洋對美軍進行反介入作戰。

他分析，美軍會將共軍侷限在臺灣西部灘岸，因為這是國軍防衛力最強的場域；另外，近期美國積極倡議臺海和平穩定的重要性，因此若中共對臺採取軍事行動，各國可能會呼應美國並採取必要措施，對中共犯臺形成多國聯合軍事反制壓力。

共軍犯臺 成敗在宮古、巴士海峽

至於共軍的犯臺能力，馬振坤說，中共若想對臺發起軍事行動，成敗關鍵是宮古海峽及巴士海峽；如果能控制這兩個海峽，對臺軍事行動就穩操勝算，但如果被美軍掌握，共軍就只能等待用兵時機。

他強調，中共若採取武統或以武促統，除了涉及領導人的意願之外，更牽涉到共軍「速戰速決」或「以戰逼和」的能力；如果最後無法阻止美軍介入的話，戰後的臺灣會更明確的走向分離，屆時中共除了武統之外，就再也無其他選擇。

而從內政的角度來看，馬振坤說，對習近平而言，解決臺灣問題並非單純的軍事問題；目前習近平的「大局」是妥善處理中美關係、延續國家發展戰略，以及實現中華民族偉大復興之中國夢。只要臺灣沒有逾越《反分裂國家法》所劃定的紅線，就沒有武統臺灣的動機。

馬振坤分析，近期共機擾臺明顯是要遏制臺獨，也就是圍而不攻，目的是把國軍的海空域範圍限縮在12海浬之內；但國軍宣稱30海浬是紅線，不會退讓的。因此，未來30海浬區域出現非意圖性摩擦、衝突的可能性最高，這也是國軍和國安高層要未雨綢繆的。◇