離岸風電 逾7成民眾盼組國家隊

台灣社會創新永續發展協會16日公布「2021再生能源風電國家隊調查」顯示，8成民眾贊成扶植本土風電產業，7成3贊成建立離岸風電台灣隊。立委邱志偉建議，應成立專責中心推動離岸風電，整合離岸風電各領域優質廠商組成國家隊，累積經驗值可打亞洲盃甚至世界盃。

趨勢民意調查公司總經理吳世昌指出，58.6%民眾不清楚政府已經投入數十億推動風電、57.8%不清楚目前絕大多數風電由外商經營、61.8%擔憂外商壟斷會不利台灣本土風電發展、80.5%同意扶植本土風電產業、72.9%同意政府推動離岸風電國家隊。

離岸風電政策分3階段。台灣社會創新永續發展協會理事長楊坤修說，從2012年訂定離岸風電規範開始，2013年是第一階段示範3場址，2015年進入第二階段潛力開發，今年底國內將完成3座風場，裝置量共557MW，2022到2025年預計要有10座風場，累積要達到5.7GW。他認為，能源安全等同國家安全，應加重國產化比例，甚至組成台灣隊，由本土企業經營風場，提高產業的自主性。

離岸風電第3階段區塊開發從2026到2035年。邱志偉表示，能源局、工業局在此階段扮演重要角色。能源局選商要有好機制、扶植策略及鼓勵措施，如租稅減免、優惠利率等，讓國內水下基礎、電力設施、風力機零組件、海事工程等產業龍頭廠商願意投入。而工業局針對區塊開發提出產業關聯性草案，透過這部分希望達到能源自主。 

邱志偉說，組成離岸風電國家隊是大家的目標，需有專責中心來推動，在立法院下會期，他將提案要求設離岸風電專責中心，由經濟部主政結合能源局、工業局、工研院、技術處，整合環保部門、資金、公股銀行財政部等推動國產化相關機構，也要把地方政府納入。整合中央與地方力量，才能有效達成2025再生能源占比20%的目標。

關於風電產業鏈組成及在地化，台經院研究一所副所長陳彥豪提到，國內離岸風電產業發展進展相當快，離岸風電供應鏈在國內是跨領域，包括風機葉片製造商天力、風力機的鑄件廠永冠、水下基礎如世紀鋼、中鋼旗下興達海洋基礎等，還有協助台電二期進行風場建設的富崴能源，以及太陽光電的開發商雲豹、參與融資的本土銀行等。

陳彥豪指出，最困難的在於離岸風場的開發，這部分要匯集所有風場調查、地質探勘技術、工程設計、風力零組件製造、海事工程技術、電網設備、第三方驗證、金融保險等，需要有很強大的整合能力，因此要提升產業競爭力，是非常大的挑戰。

關於達德能源因子公司允能財務吃緊變更股權問題，邱志偉表示，這屬於個案，專案已獲得經濟部能源局同意，但不希望這種情形再發生，因為企業資本、財務一定要非常健全才能永續發展，如果像這樣釋股會有一定風險存在，政府應該有更好的機制做好把關。