人力銀行刊登陸職缺 最高罰50萬

中國頻頻挖角半導體人才，勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募、仲介前往中國就業，勞動部也在昨（5）日邀請人力銀行業者、地方政府及相關單位開會，研擬裁罰樣態及基準。勞動部表示，相關法律本來就有，過往中國就業的徵才廣告認定較寬鬆，現經行政院跨部會討論後，決議認定「趨嚴」，法律沒有空窗期，現在若有個案，查明審認後都可以依法辦理。

臺灣半導體人才近年受中國挖角、人才嚴重流失，勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募或仲介人員前往中國就業，但若臺灣企業是經過經濟部投審會許可至中國投資，且在當地有實際營業行為時，就可以在臺灣刊登職缺廣告。

政院決議中國徵才廣告認定趨嚴

根據《兩岸人民關係條例》第34條、第35條中本就有規定，不允許刊登前往中國就業的徵才廣告，但若經過投審會許可者則可排除例外，另外，也不允許仲介赴中國提供勞務的行為。刊登赴中廣告將可開處新臺幣10萬至50萬元；相關仲介行為赴中則可開處新臺幣5萬到500萬元。

勞動部勞動力發展署就業服務組組長陳世昌表示，過往考量兩岸人才交流、國人就業機會等面向，中國相關就業的徵才廣告認定較寬鬆，現在經過行政院跨部會討論後，決議認定趨嚴，就算是在臺企業官網刊登徵才派駐中國的廣告也不行。

陳世昌表示，這次開會主要目的，是告訴各人力銀行相關訊息，並宣導避免觸法，人力銀行在會中也都表示願意遵守相關法規，但仍希望將規範、樣態定義清楚，目前也已擬定初步裁罰草案，將對針對是否初犯、累犯，及職缺內容是否跟半導體或積體電路有關，若涉及將會考慮加重裁罰，草案還須經過跨部會確認。

港澳地區職缺不在裁罰範圍內

但因《兩岸人民關係條例》中不包含港澳地區。陳世昌說，因此職缺在港澳地區不在裁罰範圍內，廣告定義是只要可以對不特定人播送就算廣告，因此即使公司在自己官方網站刊登職缺，也算廣告的一種，因此也禁止刊登中國職缺；至於一般民眾能否在臉書社團刊登徵才訊息，則還需要釐清。

在會上有人力銀行提問，為何經過投審會許可的企業，其中國職缺能夠在臺灣廣告、仲介卻不行。陳世昌說明，這是因廣告是為了許可投資行為的實踐、為了事業活動，所以存在許可空間做裁量，相關部會也認為可以，但仲介是人力資源的流動，因而沒有例外空間。◇