台積電南京擴產 學者:不會引爭議

【記者徐翠玲/臺北報導】

對於立委要求,以國安層級嚴審台積電南京擴增28奈米產能,中央大學經濟系教授邱俊榮說,台積電是護國神山、重要象徵。它跟中國的所有來往、在中國的經營會不會傷害臺灣,是大家關注的問題,用國安層次審查它在中國的投資,絕對不會有爭議。

邱俊榮表示,根據台積電過去跟政府的協議、承諾等,台積電過去的紀錄很好,應該也不會介意政府對它採取比較嚴格的規範監督或管理。

邱俊榮指出,台積電先進製程非常強,將來可能到2奈米甚至更小,可用在最先進國防、機械或手機上;28奈米則是比較過時的技術,可用在相對低階的車用或其他應用。

邱俊榮表示,台積電在2奈米及28奈市場有做區隔,兩個市場通吃,不賺白不賺。像有些比較低階的廠商,因為技術沒有那麼先進,只能去吃28奈米的市場,而台積電28奈米的市場,不會影響它的先進製程3奈米、2奈米的市場。

邱俊榮提到,中國廠商非常擔心,高階製程吃不到,低階台積電又用強勢產能瓜分市場。臺灣倒不需要太擔心,台積電在市場可以區隔的情況下,28奈米製程可有可無,將來沒有了,也沒太大的關係,對台積電而言純粹是生意,並沒有面臨要不要深度連結中國或脫離中國,這麼嚴肅的問題。

現在車用晶片非常缺乏,會不會也變成爭奪的戰略物資?邱俊榮說,有可能。美國拜登政府一開始就講得非常清楚,它擔心國安、資安、尖端科技問題,對於汽車產業或其他傳統產業,並沒那麼在意,也沒有要把中國的脖子卡死,所以它在包含綠色議題等還是有合作空間。

邱俊榮表示,美國最擔心的是台積電先進製程,它希望台積電最先進製程,尤其跟國防有關的用途,能到美國生產。28奈米製程並沒有機密或尖端科技問題,即使台積電不生產28奈米晶圓,其他廠商包含聯電等也是很容易生產。對美國來說其實沒有那麼大的忌諱,也不會給台積電特別大壓力。

邱俊榮認為,台積電大概跟美國有比較多的默契,也不會跟美國作對,因為它最重要的下游還是在美國,包含高通、蘋果等廠商。在這部分大家可能有心照不宣的默契,台積電至少到目前為止,不會提供太先進的晶片給中國,特別是國防等用途。

被問到台積電28奈米擴產根本是美國默許的?邱俊榮表示,當然是。如果不是美國默許,它絕對不會做這個事情。他強調,對美國來說,它現在已不太在意28奈米技術,很多廠商也都能生產。◇

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