生技新藥條例翻修 立委憂重代工輕研發

中研院生技園區正在起步，立委黃國書22日指出，新版《生技新藥條例》修正重點，雖將生技代工納入租稅優惠適用範圍，卻把生技新藥業研發投資抵減從35%下修到25%，也刪除人才培訓投抵，他質疑，用代工取代研發，削弱新藥研發力道，未來會有打造生技台積電護國神山的機會嗎？

立法院教育及文化委員會22日邀中研院長廖俊智列席報告業務，並備質詢。新版《新藥條例》修正案正在預告期，黃國書關切該條例對生技新藥產業的影響。

黃國書提到，未來如果降低生技新藥業研發抵減額度、刪除人才培訓投資抵減，會不會降低目前園區廠商進駐意願、影響園區研發能量？而《生技新藥條例》翻修的目標，是要打造生技台積電，還是捨棄研發鼓勵代工？現在預告修法方向還沒拍板，中研院、國家生技園區應把立場與看法反映給行政院。

生醫轉譯研究中心副主任謝興邦表示，中研院國家生技園區的廠商，很大部分是新創公司，對於新創公司來說最重要的是研發經費與人才招募。《生技新藥條例》修正案對營所稅減免，的確影響非常巨大，也會影響將來從國外來臺或回臺設立的新藥公司，因為大部分新創公司在研發方面投資龐大，且需要好的執行長經營公司。

目前國家生技園區進駐率達78.63%，黃國書指出，如果按照現在行政院準備施行的《生技新藥條例》版本，進駐率大概就這樣了。國家投入那麼多資源，推動國家生技園區、生醫轉譯研究中心，到最後又沒有廠商願意進駐，「國家的政策在這裡是紊亂的。」◇