太魯閣事故害49命 李義祥等4人依過失致死罪起訴

花蓮地檢署偵辦太魯閣號事故案，16日偵查終結，依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪起訴在押的主嫌李義祥，另名在押共犯、逃逸移工華文好及聯合大地工程監造李進福、張齊富財等3人也依過失致死罪起訴；而東新營造涉借牌部分，則依違反《政府採購法》等罪起訴。

起訴指出，清明連假期間因疏運需求，且本案工程地點鄰近軌道，臺鐵已要求全面停工，但李義祥為使落後的工程進度與偽造的監造紀錄相近，不僅指示協力廠商進入工地施工，他也與華文好開著吊卡貨車載運廢輪胎到場堆放，行經便道轉彎處時，因彎度過大且車身過長，導致右前輪超出路緣後不慎熄火，卡在邊坡樹叢。

無挖土機駕照的2人，明知地點與下方鐵軌距離很近，應以專業拖吊方式解決，卻違反挖土機不得作為起重、拖拉設備的規定，使用僅能承重2,400公斤的環狀布帶，以不正確的綑綁方式、位置繫於吊卡貨車上，在沒有任何防滑落機制下，因布帶破損脫落而從邊坡翻落至鐵軌上；因李義祥未緊急通報臺鐵，最終釀禍，事發後也沒有報警。

檢方也查出，事發彎道幾近140度、路面材質為無止滑效果之天然沙土，且今年一月間就曾發生2起混擬土預拌車因彎道狹窄、路面濕滑而熄火卡在邊坡的情形；臺鐵人員發現後曾通知聯合大地監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財，但2人竟無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或禁止危險車輛通行等作為。

因此，檢方16日依《刑法》過失致死、肇事逃逸等罪起訴李義祥，建請法官量處最高刑度；並同樣依過失致死罪起訴華文好、李進福、張齊富財等3人，分別建請法院量處3年、4年、4年以上有期徒刑。

借牌投標 李義祥、林長清、東新營造遭起訴

檢方調查指出，臺鐵「邊坡改善工程」發包由聯合大地設計監造、中棪工程承攬專案管理技術服務，其中「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」，要求投標廠商需有甲等綜合營造業執照，以確保工程安全、品質。而僅有乙級執照的李義祥與朝昇土木負責人林長清，竟與具甲級執照的東新營造負責人黃平和謀議，以工程總價4%的代價借牌投標。

經兩次投標後，李義祥透過東新營造的名義以新臺幣1億2,480萬元價格取得該標案，東新營造即將公司大小章交給李義祥，以便處理工程所需文件；為避免遭察覺，李義祥等7人更將勞健保投保單位掛於東新營造。而黃平和之子、東新營造實際負責人黃文利明知此事，竟配合虛開7人薪資所得，逃漏稅捐12萬274元。

而聯合大地監造主任李進福明知施工進度落後，為避免遭臺鐵查核，竟虛偽製作監造報表，並提交給中棪工程，再由中棪工程陳報與臺鐵局，損害臺鐵局、中棪工程及聯合大地對工程管理的正確性。

此部分依違反《政府採購法》借牌投標罪嫌起訴李義祥、林長清、黃平和及東新營造公司；黃文利則依違反《稅捐稽徵法》逃漏稅捐罪、《商業會計法》、《刑法》業務登載不實等罪嫌起訴；李進福也依《刑法》業務登載不實罪起訴。◇