制衡科技巨擘 公平會：下半年提白皮書

面對谷歌（Google）、臉書（Facebook）數位壟斷議題，澳洲國會日前通過「新聞媒體與數位平臺強制議價法」，多位立委均關心臺灣是否跟進。公平交易委員會主委李鎂在14日表示，此議題涉及的面向很廣，若有獨占的部分理應為公平會處理，不過，與影音、內容、媒體等有關的部分，仍需跨部會討論。公平會預計下半年發布數位經濟政策白皮書初稿。

澳洲國會日前通過「新聞媒體與數位平臺強制議價法」，要求全球數位平臺，若刊登澳洲產製的新聞內容必須付費。 公平會14日赴立法院經濟委員會，民進黨立委邱議瑩、賴瑞隆等多位立委均關心臺灣是否仿效澳洲模式，考量媒體議價法制定。

列席的公平會主委李鎂表示，澳洲政府率先做出媒體議價法立法，多個國家接續都在討論，這本質上仍是媒體和平臺商業談判的議題，也是對國家數位發展政策的思量。她說，此議題牽涉範圍廣泛，在獨占、阻礙競爭等部分是公平會業務，但其他包括影音、內容、媒體等，尚待跨部會討論未來方向。

公平會副主委陳志民表示，在本週一（12日）召開的座談會上，有蒐集各媒體及數位平臺的意見，將作為未來執法依據，討論本土媒體維護、產業發展、文化多元性等面向，期望可藉此釐清問題以便討論後續管理，而各部會都很關心媒體議價法，公平會也不會推諉責任。

陳志民會後受訪時指出，普遍共識這些數位平臺具有一定的市場支配地位，公平會將密切關注他們是否有濫用市場優勢地位的情形，預計將在今年9月中至10月，提出數位經濟政策白皮書初稿。陳志民說，雖然這份白皮書並不具備法律拘束力，但也代表機關立場，公平會將依此來對相關案件進行調查。