嚇阻極權 須推臺版人權問責法

新疆人權引起國際社會重視，為了與國際關懷人權的聯盟接軌，多個跨黨派立委、學術界與法律界30日針對臺版「人權問責法」召開公聽會。與會的牛津大學國際法博士候選人宋承恩表示，若極權國家能任意侵害國民人權，接下來可能出現擴張侵略的現象，納粹德國就是前例。

美國2015年時通過《全球馬格尼茨基人權問責法》，授權美國政府對嚴重侵害人權、妨礙爭取人權之相關人士實施制裁，包括拒發簽證、凍結財產、禁止入境等方式，藉此促進人權發展。目前已制定類似「人權問責法」的，包括歐盟、英國、加拿大、荷蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛。

民進黨立委林楚茵、范雲、羅美玲、何志偉、無黨籍立委林昶佐、時力立委王婉諭等人與陽明交通大學特聘教授林志潔、多個民間團體30日共同召開公聽會，希望加速推動臺版「人權問責法」，成為亞洲首個通過人權問責法案的國家。

來自美國的訪問學者路易斯（Margaret K. Lewis）說，世界各國應強調全球人權的基本內容，而非服從中共式的「各國能自己決定國內人權的內容」；但她也提醒，遭人權問責法制裁是非常可怕的事，應建立申訴機制，保障被制裁者的權利。

范雲表示，由於臺灣無法加入聯合國的人權組織，但如果能參與美國為主導的人權網路，在外交上是一大突破，她日前特別質詢外交部長吳釗燮相關看法，吳釗燮回應「非常樂見」，並願意提供立法上的意見。

林志潔說，雖然目前有國際法庭處理人權問題，但法院制裁時程曠日廢時，在時效上有所不及，「人權問責法」則能對侵害人權的國家進行立即制裁。

林昶佐表示，目前反制人權壓迫者的相關規範，散落在各種法律裡，若能上升到國際高度、有一條上位法律給予充分授權，將有助於處理新疆、西藏、緬甸等人權問題。他也強調，很多人都說臺灣體量小，制裁沒有效果，但國際制裁是一個網絡，臺灣不能成為漏洞。

宋承恩表示，中共對香港、新疆等人權的侵害，不斷宣稱是內政問題，這項論述非常陳舊，尤其在納粹屠殺猶太人後，國際就已確立新的主權觀，認為極權政府對國內人權的侵害，會立刻衍生成對他國的威脅。

他表示，若極權國家可任意侵害其國民人權，接著就會出現往外擴張的現象，受影響的首先是周邊國家，然後是區域，最後全世界的安全都會受威脅，納粹就是例子。

共官來臺曾被拒 已有問責法意涵

此外，民間代表也特別提到，臺灣官員過去曾拒絕3名中共官員來臺，而他們的「專業交流團」也被整團駁回，原因是當初法輪功人權律師團提供10萬筆人權惡棍名單給政府，這其實已經有人權問責法的意涵在裡頭。◇