藍智庫：拜登新政「競爭底下的共存」

藍營智庫國家政策研究基金會22日舉行「美國兩岸政策的變與不變」記者會，主持人、前立委林郁方表示，美國正送出「願意跟中國大陸和解」訊號；前國安會諮委邱坤玄認為，美中關係將呈現「競爭底下的共存」。

林郁方開場表示，美國總統拜登走多邊主義，不至於擱置外交，拜登內閣對中共批判的力度遠比川普陣營和緩，未來美中關係會繼續鬥爭，也會有走向和解的部分，他觀察，美國正送出「願意跟中國大陸和解」訊號；兩岸關係部分，他認為，美中和解是兩岸和解契機，美中有競爭也有和解，臺海緊張將有所緩和。

邱坤玄表示，拜登時代美中關係將是「競爭底下的共存」，處在「鬥而不破，和而不固」狀態，不像美國前總統川普要推倒中國共產黨，拜登想恢復國內外「秩序」，揚言聯合盟邦對付中共，但在中國經濟的吸納力道下，可能性與抗衡力量恐被削弱。

淡江大學戰略所教授何思因提到，民進黨政府常說臺美關係史上最好，但背後沒說的是，目前兩岸關係史上最差。拜登團隊對臺態度完全依照歐巴馬時代，把臺灣藏在後臺，這對臺灣比較好，如同拆掉臺海緊張引信，有利兩岸關係改善。

關於拜登新政，臺大國企系教授盧信昌提出，首先，在「醫藥生技」可能有兩種做法，或在美生產提供，或仍由境外供給，但美國政府監管戰備庫存，第二、海內外調配部分，美國市場對外依賴高的情形不會輕易改變，美國資金不可能靠愛國主義回歸；第三、海外生產布局調整，歐州在東南亞布局深，臺灣新南向將處於弱勢。

第四、美元資產升或貶？一旦美國放空將失去幣值債信，美國財長提名人葉倫上任後，如何進退調控是重點。第五、技術被信任或防範，美國仍在找尋戰略制高點，必須美中歐三方來談，畢竟美中無法在纏鬥中彼此信任。 

他說，川普有傳人，前國務卿蓬佩奧對2024年選戰躍躍欲試，民調顯示，64%美國人認為川普仍有政治影響力，而46%則認為國會暴動川普沒有責任，美國社會撕裂。中美歐三方拉鋸，英國積極想取代美國地位，英國首相強生遊說印度加入後G7的「民主十強」，但多國對此仍持懷疑態度。◇