中天執照11天後到期法律攻防戰開打

2020年11月30日 | 焦點

中天電視不服國家通訊傳播委員會（NCC）駁回新聞台換照申請，日前向法院聲請假處分，台北高等行政法院 30日下午開庭，旺旺中時媒體集團總裁蔡紹中（前右）出庭。（中央社）

【記者袁世鋼／臺北報導】

國家通訊傳播委員會（NCC）18日決議駁回中天新聞台換照申請，12月11日執照到期後將無法在有線電視及MOD平臺播出。中天電視不服，23日向臺北高等行政法院遞狀聲請假處分，請求「在判決確定前暫時給予換照許可」、「保留52頻道」；北高行30日開庭辯論。

NCC主任委員陳耀祥18日表示，中天新聞台違規嚴重、大股東直接或間接介入新聞製播、內控與自律機制失靈，7名委員一致決議駁回換照申請；中天電視公司23日向北高行聲請假處分，請求裁准「得經營中天新聞台，並以原有線電視頻道播映節目與廣告」。北高行分案後，受命法官30日開庭進行準備程序。

中天律師團主張，NCC違法中止聽證會，也未讓中天就鑑定結果向鑑定人表達意見，因此駁回中天換照申請的原處分明顯違法；且原處分侵害中天營業權、新聞自由及475位員工的工作權，因此本案具有「保全急迫性」與「時間急迫性」。中天律師團聲明，法官應「暫時許可中天新聞台『廣播事業執照』」，且「不得許可第52頻道的規劃申請」。

NCC律師團則認為，原處分並非「撤照」而是「駁回換照申請」，該執照自2014年12月12日至今年12月11日到期，且2014年的換照處分與頻位無關，頻位是由電視臺與頻道商私下協定，司法不宜介入，NCC也無法事先指定，因此並非本訴可執行標的，該聲明不合法。

NCC律師團主張，所謂「損害」是指2014年執照到期而非原處分，而原處分並未對中天造成重大損害或急迫危險，也屬可以金錢回復，且中天仍持續用YouTube平臺經營24小時新聞播出，其所述損害與事實不符。

此外，中天律師團也聲稱，「蔡衍明的言論自由受到侵害！」對此，NCC律師團強調，新聞自由是指《憲法》上的第四權，用來監督政府，「如果像蔡衍明這種財團只要買得起媒體，愛怎麼講就怎麼講，這種不是新聞自由！」庭末，審判長諭知全案候辦，擇日裁定准駁。◇