蝦皮支付增資 經部依新制審查

蝦皮支付一直被質疑背後有中資，日前獲得金管會同意取得電子支付執照。為符合電子支付機構資本額最低門檻，必須在明年中以前增資4.95億元，且需經過投審會審查。經濟部長王美花19日說，蝦皮支付已申請增資，正在受理當中，應該會用即將對外公告生效、新版的《大陸地區人民來臺投資許可辦法》來審查。

蝦皮支付由新加坡商「Seamoney（Payment）TW Private Limited」100%持有，最上層母公司為在紐約上市的Sea Limited。Sea Limited再往上有兩成多的股份，由中國騰訊在香港上市的控股公司「Tencent Holdings」持有。金管會表示，目前騰訊創辦人馬化騰持有蝦皮支付股份只占2%，沒有超過大股東持股10%的規定。

經濟部8月預告《大陸地區人民來臺投資許可辦法》修正草案，60天即將期滿。王美花出席立法院經濟委員會備詢前受訪指出，因為大家覺得過往的規定就是有漏洞、缺失，《大陸地區人民來臺投資許可辦法》才會做修改，且馬上會對外公告、即將生效。蝦皮支付案正在受理當中，應該是會用新的機制來審查。

金管會主委黃天牧19日出席「金融科技共創平台啟動儀式暨記者會」，媒體問及此事，他回應，一切尊重經濟部投審會的審查標準及結果，對中資認定，一向都是尊重主管機關投審會的處理。

媒體追問，蝦皮支付是因代理收付日均餘額，超過金管會訂的法定門檻，才有「升級」需求，必須由第三方支付業者變成專營電子支付業者，如果因有中資背景卡關，是否造成尷尬局面。黃天牧僅回應，不回答假設性問題，相信投審會會做周延考量。

經濟民主連合智庫召集人賴中強指出，金管會官員顯然是以「綜合持股計算法」，拿第一層的中資持股占比乘以每一層的持股占比，越乘越小，最後得出馬化騰持有蝦皮支付股份只占2%的結論。但「綜合持股計算法」已被經濟部認為有漏洞，並且在今年8月提出《大陸地區人民來臺投資許可辦法》修正草案，要修改為「分層認定法」。

賴中強批，金管會趕在新辦法生效前給予蝦皮支付執照，非常不適當，並表示支持經濟部以新法重審蝦皮支付案，將緊盯後續審查，呼籲經濟部投審會駁回此案。

淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授蔡明芳投書媒體指出，蝦皮背後的母公司不僅是「中資」，甚至已是「共資」，但金管會無視目前臺灣正要與美國商談潔淨網路計畫，就開放蝦皮支付可以進入臺灣，並獲取臺灣消費者的資料，這樣的決策不僅與目前經濟部的態度南轅北轍，更忽視消費者資料可能被傳回中國的風險。

蔡明芳認為，金管會讓蝦皮支付坐享漁翁之利，蝦皮進而可能為了爭取市場，而對本國業者使用不公平的競爭手段。◇