15國簽訂RCEP 王美花：影響有待觀察

東協、日、澳等15國同意簽署「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。經濟部長王美花15日表示，這次降稅自由化程度、降稅幅度，跟既有自由貿易協定（FTA）相比，沒有增加很多，且降稅期程也很長，後續影響要一段時間才會呈現，還需要再觀察。

王美花指出，RCEP有15國完成簽署，目前這些國家的降稅清單還未公布。降稅期程規劃在10年至20年之間。還要6個東協國家及3個非東協國家批准後才會生效。自由化程度、降稅幅度跟既有的FTA相比，沒有增加很多，時程也很長，影響要一段時間才會呈現。

王美花說，現在東協與中國、東協與日本、東協與韓國、東協與紐澳都有完成FTA的簽署並且實施，RCEP新增的就是中國與日本、日本與韓國，因為RCEP，他們的FTA就成形了。台灣企業面臨這些FTA關稅減讓的壓力，在東協的市占率仍從2015年的5.6%到去年成長到6.6%，還是很努力打開相關市場。

談到可能受RCEP衝擊的產業，王美花指出，初步看起來，ITA產品過往占東協或其他地方外銷7成，都沒有關稅，而鋼鐵主要銷售國家是歐美，影響都比較小。石化產品銷到中國，受中國、日本或韓國未來降稅影響較大。紡織業部分，上游紡織原料會有跟中日韓三國競爭問題，中游、下游因為廠商都已經分散布局，比較沒問題。

「對台灣來說永遠要做一個競爭者，才有可能在國際上競爭。」王美花說，經濟部也會提高產業的競爭力，協助業界外銷、拓銷。台灣產業必須持續精進，也要爭取加入更高水準的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。

立委王定宇表示，縱使RCEP的簽訂對台灣會有一定衝擊，衝擊再小政府都還是要因應，國人也不用過度誇大RCEP對台灣的衝擊，畢竟台灣跟相關的15國當中，已經有超過70%的產品早就簽訂免稅相關協定；在剩下的30%產品當中，先進產業像IT、3C是有領導優勢、競爭優勢的，並不會受這些衝擊影響，剩下的傳統產業當中受影響的部分，必須協助升級或轉型。

RCEP當中最重要的國家之一印度去年宣布不參加RCEP。王定宇強調，在印度沒有參加的狀況下，RCEP市場的規模、衝擊影響也會減少，政府必須採取正確的經濟策略，因應RCEP的簽訂。至於台灣與國際經貿組織，不管CPTPP或跟主要國家雙邊貿易協定，還是要努力達成。

國民黨指出，當務之急是立即由總統蔡英文召集跨部會緊急高層會議，針對RCEP正式成形後對台灣的衝擊，進行客觀、全方位評估，提出具體的因應之道，並向立法院進行正式、公開報告。