臺美BTA能提高薪資 學者：政府有好牌 別打壞

美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）訪臺，是41年來訪臺層級最高的國務院官員，大幅提高臺美政經對話的層級，各方也關注臺美簽BTA（雙邊貿易協定）的進展。學者說，臺美簽BTA，臺灣人民得到的最大好處是薪資調漲跟就業機會增多，但簽BTA走完程序最快要3年時間，呼籲政府一定要謹慎處理，「現在有一手好牌，千萬不要打爛掉。」

18日早上9時，原臺美經濟「前期對話」定調，「美國代表團經濟會面」（US. Delegation Economic Meetings）是「官方對官方」閉門會議，包括行政院副院長沈榮津、經濟部長王美花、外交部長吳釗燮、財政部長蘇建榮、貿協董事長黃志芳、工業局、能源局長等全部財經部會均派員參加，在接近中午左右，官員陸續離場，臺官員與美方會晤時間約3小時。

外界關注柯拉克訪臺對推動臺美簽署BTA將有所進展。台經院南臺灣專案辦公室主任高仁山說，美中貿易戰的發展走到臺美簽BTA這一步，柯拉克這次訪臺也是要推動此進程，但應該只是與我方政府協商會議的時間點，暫不會在細節上著墨，而具體內容應在往後由美國商務部進行交涉。

臺美完成簽署BTA 最快要3年

高仁山說，臺灣現在開始跟美國談簽BTA，至少要花3~5年的時間，最快也要3年，而據了解政府還沒有邀請國內智庫對BTA展開產業受益受害等評估與調查，對此還缺乏準備，可能會讓簽BTA的時程延宕。他也說，總統蔡英文的任期內如果能加速完成BTA，可成為她所成就的歷史定位。

高仁山說，這次簽BTA不能像過往簽EFCA那樣貿然簽訂，否則可能會像馬政府時期那樣，給國人帶來不好的觀感，政府應引以為鑒，多與民間各團體溝通以達成共識，「國際形勢大好，現在的政府有一手好牌，千萬不要打爛，政府一定要謹慎、小心的處理。」

高仁山說，全球供應鏈撤出中國，大部分前往越南，這是因為美越間有簽FTA，現在美國倡導臺美日韓基於共同價值鏈而展開合作，使得臺美簽BTA勢在必行，「臺美沒有BTA，會為臺美合作打上很大的問號。」

簽BTA後 臺年輕人加薪將快很多

「臺美簽BTA，臺灣能得到什麼是重要問題。」高仁山認為，年輕人會因此加薪，而且加得比過去快更多，臺灣的產業過去與中國靠得太近，拖住臺灣薪資上漲的動能，很多老闆認為花4萬元聘一位臺灣碩士生，不如用同等價錢聘請3位中國同等學歷員工。

他說，臺灣經濟如果可以跟美國、日本等先進國家掛勾，他們的薪資水準比臺灣高，而兩國在公平貿易的前提下，臺灣的勞力成本也隨之往上調整，這是所謂的要素均等化的現象，「韓國薪水跑得最快的時期，是在2000年美韓簽FTA之後，現在韓國年輕人的起薪是我們的3倍。」

另外，高仁山也說，韓美簽FTA後，讓韓國獲得汽車產業的發展利基，韓國現代汽車在美國占很大比例的市場份額，可與日系車廠競爭，這促進韓國本地的就業，對經濟發展帶來相當大的幫助。

高仁山說，這有好處但也要付出成本，屆時臺灣在社會福利面向必須更注重，否則窮者越窮、富者越富，特別是健保與勞保系統必須與時俱進。◇