美制裁中企來真的 臺廠不應心存僥倖

美國政府日前公布華為新禁令，臺灣供應鏈恐受衝擊，使得20日臺股出現賣壓，一度跌600點。專家認為，在美國總統大選前，主旋律會在反共議題，因此對中共的態度將持續強硬，臺灣企業如果輕忽美國對中企的制裁，恐會因應變不及而受傷，「美國對華為的制裁，還可能再升溫。」

美股由紅翻黑，加上美國對華為的最新禁令，恐衝擊臺灣供應鏈，臺股20日出現恐慌性賣壓，大盤以12764.75點開出，一度重挫600點，創今年來最大跌點，終場收在12362.64點，跌416點，跌幅3.26%；台積電427元開出，一度跌至401元，終場收在415元；聯發科603元開出，一度跌至551元，收在565元。

資深媒體人、財經評論員姚惠珍說，美國前面兩度對華為的制裁，包括要求美國企業以及採用相關設備零組件製程超過10%者，如果用美國重要零件跟華為做生意須得到許可，這衝擊到美國的高通與臺灣的台積電。

姚惠珍說，據外媒指出，高通向美國部門陳情，政府的兩次禁令變成限制美企在中國的發展，反讓三星與聯發科等企業因此受惠，高通的陳情被認為是美國公布最新一波禁令的原因之一。

姚惠珍說，美國政府對華為的最新禁令，擴及供應商或是終端用戶，這些廠商都不可以供貨給華為，而聯發科也處在其中，這就是為什麼，當美國最新的制裁消息一公佈時，聯發科等相關產業上下游都呈現波動。

聯發科是短空 不一定長空

對於後續的展望，姚惠珍說，外資的看法是，由於華為不能使用用台積電與聯發科所提供的晶片，其在中國的5G手機市場將被其它中國品牌給取代。但聯發科或許還有機會供貨，因此是短空，不一定長空。

不過，她也說，很明顯的是，在11月美國總統大選前，反共會是美國政府的主旋律，特別是執政黨會加重火力反共，因此除對華為的反制外，抖音海外版TikTok也被要求得在9月完成出售，否則將遭到禁止，另傳出制裁將延伸到阿里巴巴等其它中國企業，這都符合美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）近日宣布乾淨網路（Clean Network）計畫，預期美國對中的強硬立場，至少到大選前都可能繼續升溫。

美國的制裁絕非一張空紙

「美國是有可能擴大制裁的。」臺灣守護民主平台理事宋承恩說，美國處理華為是按步驟的，先是限制美國技術輸出，再到限縮個別廠商供貨給華為，而最新一波的禁令，就是往上游供應商移動，「未來還是有可能往上追溯的。」

他說，對於美國持續制裁中企，很多廠商持觀望態度，這是對美國制度的不了解造成的，很多熟稔美國模式的律師都知道，美國對伊朗與俄羅斯的制裁不是玩假的，而近期對華為與香港中共官員屬於重量級的制裁，管制相關人士牽涉美國管轄權的財產，銀行也不敢與這些人往來。

「這些供應商之所以心存僥倖，除了沒有獲得好的法律意見外，坊間有太多傳聞稱美國的禁令只是一時的，不是認真的。」宋承恩說，這是他們不了解美國的制裁程序，他們的法令、路徑與範圍、權責單位都有清楚的守則，「觀望者輕信市場派的觀點，沒有問對人，美國的制裁絕對沒有麽簡單，也絕非只是一張白紙。」◇