國會人事同意權 在野黨籲實質審查

公民監督國會聯盟18日舉辦「國會改革」系列座談，討論人事同意權該如何審議。時代力量立委邱顯智認為，即便朝野混戰成一團，也應該對人事權進行實質審查，他以日前審查監察委員被提名人為例，全案因朝野議事攻防，未進行詢答，導致國會行使同意權流程被過於簡化。

公督盟18日邀請立法院朝野各黨團代表與談，研討人事同意權該如何審。公督盟表示，立法院在人事同意權的審議表現是不及格的，當獨立機關能否獨立行使職權遭受質疑，就會演變成政黨之間的激烈衝突，成為臺灣民主的災難。

時力：詢答時間太短 無法嚴格審查

邱顯智認為，當代議會應往文明化、理性化、法制化方向發展，立法院應該強化對被提名人審查的密度，嚴格進行實質審查，詢答是國會審查最起碼、最基本的標準，應透過「激烈的講道理比賽」審查被提名人是否適任。

他表示，當代國會設置與民主審議的原理，是透過公平透明的公開辯論作出決定，執政黨應尊重少數意見，讓即便是最少數意見也能藉由互相辯論、審議的過程呈現出來，但現行台灣國會的詢答只有15分鐘時間，而且一次來4、5個，「要怎麼做嚴格的審查？」

邱顯智強調，即便審查人事同意權前會先開公聽會，但被提名人竟然可以不用出席，實在跟當代國會的原理違背。

民眾黨：違反國會自主恐失民主正當性

與會的台灣民眾黨立法院黨團副總召張其祿也認為，立法院行使人事同意權，應讓少數黨的聲音能在審議過程中發揮影響，避免只看多數，應有實質審查，如果違反憲政體制的權力分立跟國會自主，民主的正當性也就失去了。

國民黨：盼未來審查時間至少2個月

國民黨立法院黨團總召林為洲則說，立法院同意權分兩種，一種是行政院下的三級獨立機關，例如NCC、促轉會等，是在委員會審查；另外則是憲政層次的機關，例如考試院、監察院、大法官等，按政黨比例派代表全院審查，且投票要有全體委員的1/2（非出席）。

他表示，未來希望審查的時間要延長至2~4個月，「不要趕著就要通過送出立法院」，才能提高審查密度，否則就連委員都不認識，社會團體也來不及評論或反映。

民進黨：小黨同樣有權力有效審查

不過民進黨立法院黨團書記長鍾佳濱表示，實質審查人事同意權當然沒有人會反對，但是實質審查並非等於有效審查，而且有效審查與國會多數也不見得有絕對關係，他以當年民進黨仍是少數在野黨為例，一樣能刷掉馬英九提名的4位監委人選，所以不要以為小黨就沒有權力做有效審查。