中火廢證議題延燒 空汙淪政治角力

台中市政府日前依《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》廢止中火兩部發電機組許可證，該處分經環保署撤銷後，行政院再於13日公告《自治條例》無效。對此，民眾黨團表示，國、民兩黨不應將此議題作為政治工具，應務實理性的共同解決空汙問題。

民眾黨立院黨團副總召張其祿表示，中市府依據2016年在前台中市長林佳龍任內通過施行的《自治條例》管制台中火力發電廠燃煤許可，但行政院卻在台中市長盧秀燕開罰中火、撤銷兩部燃煤機組許可後，才宣告該條例牴觸2018年修正後的《空氣汙染防制法》而失效。張其祿質疑，是否因中央與地方不同執政黨而有不同標準？「這中間有太多政治斧鑿的痕跡。」

立委高虹安則認為，依據2018年8月1日修正的《空氣汙染防制法》，地方主管機關擬定的空氣汙染防制計畫，需要報中央主管機關「核定」，而非原本的「核備」。她質疑，於2018年12月25日前後任職的兩位市長，是否有將台中市修正版空汙防制計畫送環保署核定？若沒有，台中市府環保局恐涉及嚴重的行政怠惰。

若經環保署核定，在即將公布的「（109~112年）空氣汙染防制方案」中，就應納入台中市的防制計畫內容，台中市府依此計畫變更中火燃煤許可就於法有據。因此，台中火力發電廠到底要不要減煤四成、行政處分有無法律依據？關鍵在於中央政策態度，而不在《自治條例》有無效力。

而對於藍綠之間的政治角力，立委蔡壁如分析，國民黨在2020大選中的能源政策就是擴大核電使用，這次應是想透過中火撤照，讓夏季出現備轉容量緊迫的燈號，使民眾產生缺電疑慮，進而推動核電。不過，核四廠在技術和經費上都無法重啟，核二、核三在法律上無法延役，除役時間一到，自然就實現非核家園。

蔡壁如說，去（108）年太陽能發電量相當一座核電廠，可抵銷夏季尖峰用電需求，今（109）年也估計可超過核二加核三的發電量，而台電仍可備用中火這兩個機組，避免突發狀況；但執政黨應該好好跟民眾、地方政府進行務實、理性的對話，而不是直接剝奪地方政府對環境保護的自治權限，展現「全面執政下的傲慢」。◇