北大教授：中共治理體系出了問題

北京大學國家發展研究院院長姚洋3月15日刊文指，從這次武漢肺炎疫情看，中共治理體系出了問題。

姚洋說，中共中央政府反覆強調有序復工，但是在基層，復工特別困難。基層對外面說要復工，但下到各個街道的指令是「不能有一例新增，否則紀委論處」。「這種情況下，哪個官員敢放手搞經濟建設？對官員來說這是很現實的選擇，發展經濟上的回報並非立即可見，但增加一例肺炎，要被立即處分。 」

他指，這種切割的工作方式，官員就要迴避「丟烏紗帽的風險」；同時，在防疫中，就會出現有人「跑到人家裡去砸麻將機」、「把人拽出來搧耳光」等過激行為。

姚洋稱，中共當局對幹部的管理「太依賴垂直監管，慣用巡視和一票否決」，這樣地方就會出現弄虛作假、各種形式主義等。

如中共國家主席習近平3月10日到訪疫情重災區武漢之前，中共武漢市委書記王忠林曾要求發起市民「感恩共產黨、感恩總書記」，引發輿論猛烈抨擊後，文章立即被下架。姚洋意有所指說，地方官員在「巡視」下工作，心裡肯定不好受，「造成的後果就是官員的行為被扭曲，做出一些大家沒法理解的事，譬如感恩這樣的事。」

姚洋指，這說明中共的行政系統在「執行過程出了大問題」。他表示，中共的黨、政權力應該劃分清楚，地方與中央間的權力應該劃分清楚。「不然這麼多事務，誰來處理，誰來負責。」

姚洋還稱，中共的地方人大，「現在往往走個過程，只要書記市長決定了，人大很容易通過。」他說，國家治理的背後是政治哲學問題，但是面對這個深層次的問題，中共還沒有找到方向。

的確如姚洋所言，中共從建政到如今已70多年，政策前後矛盾，或左或右，從一個極端跳到另一個極端。如建政初期，中共剝奪所有的私有財產，建立公有制，宣稱黨管一切；從鄧小平時期開始，中共又不斷地打破前30年建立秩序，譬如打破計畫經濟，公司改制、把公有制改為私有制，黨、政權力分開等；但如今，中共又宣稱前30年、後30年都不能否定，但強調中共黨統管一切。◇