民政部「中福在線」的醜聞與騙局

今年是習近平宣示「全民脫貧」的目標年，中國脫貧戰就要進入收官階段，但「中福在線」──中共民政部福彩中心熱銷的即開型電子視頻彩票仍在害國害民，讓中國不計其數的人致貧返貧。

習近平在2015年提出「全民脫貧」政綱，同年5月，負責扶貧工作的具體部門民政部及其直屬的正廳級事業單位──中國福利彩票發行管理中心（簡稱「福彩中心」）因被實名舉報迎來一場反腐風暴，此後2年時間裡，14名高官相繼落馬，而將這14名高官拉下馬的則是中彩在線──「中福在線」的獨家營運公司。

福彩中心更大的問題就在於中福在線。中福在線2003年發行銷售，2007年《南方週末》報導，不僅很多白領階層深陷其中而且很多普通工薪階層也輸得家破人亡妻離子散，造成很多社會問題不亞於黃賭毒。時有學者直言「中福在線實際上就是老虎機」。2008年中福在線因此整改並關閉調整數款熱門的害人的遊戲。2010年中福在線「老虎機」重新啟動。

目前中福在線最熱門的一款遊戲「連環奪寶」，宣傳「一元投注中25萬元」（人民幣，下同），民眾在彩票銷售大廳的彩票投注機上就可以即買即開，所謂65%中獎率其實是返獎率，返的是積分而不是錢。

福彩中心有關文件規定，中福在線採取特許經營管理模式和銷售廳集中銷售方式，由民政部門組織實施，由彩票機構銷售，其他任何單位和個人都不得經營。換言之中福在線只能以當地民政局名義申請。輿論屢屢質疑中福在線等於披著福利名義的老虎機、官辦的賭場。

而已經查獲14名高官到這種地步的中福在線，僅僅在反腐風暴當頭短暫沉寂，銷售廳現在是開遍全中國，甚至比之前還要橫行，除北京外，覆蓋中國其他所有省分，但中國福彩銷售廳不確實執行相關營業規定。不僅如此，中福在線「連環奪寶」害人很慘的負面信息或報導都被刪除，百度貼吧顯示「根據相關法律法規和政策，本吧暫不開放」，百度搜索顯示頁面都是各地彩民「喜中25萬頭獎」的訊息。

輿論也在一直關注中福在線背後有怎樣的利益鏈。目前浮現的關鍵人物是中彩在線總經理賀文，2016年4月被帶走調查後至今沒有下文。更值得注意的是目前也是案情不明的民政部原黨組成員陳傳書，中福在線正是在其任上迅速發行推廣。2002年中彩在線公司成立，2003年中福在線發行銷售，時任中福彩中心主任陳傳書（任期2002至2006年），2008年出任民政部辦公廳主任，時任民政部部長是李學舉。

陳傳書2017年落馬通報職稱是民政部原黨組成員、中國老齡協會原會長。十分微妙的是，民政福彩系統腐敗案涉案者包括民政部原部長李立國、原副部長竇玉沛、陳傳書等3名福彩中心原主任等人，都擔任過老齡委、老齡辦多個職務。

中彩在線賀文曝光後，海內外輿論討論賀文的底細首先聯想到鄧家女婿賀平，現在看來，不論中福在線還是中彩在線，與鄧小平大兒子鄧樸方任理事長的殘疾福利系統的距離遠，而與老齡系統的距離非常近。

公開資料，2003年至2013年、連任兩屆國務院副總理、長期分管民政部的是江派高官回良玉，同一期間，回良玉兼任全國扶貧領導小組組長、全國老齡工作委員會主任，主持「十一五」、「十二五」規劃老齡工作。與此同時，陳傳書被任命為中國老齡協會會長、全國老齡工作委員會辦公室常務副主任，並擔任《老年人權益保障法》立法項目起草領導小組副組長，任國家應對人口老齡化戰略研究總課題組副組長等職務。

根據「追查國際」報告，全國老齡委的成立，就是為了在老年人中推行迫害法輪功政策。由於修煉法輪功的群體中有各個年齡段的人群，包括長期被中共忽視的老年人。為了在老年人中推行迫害法輪功政策，1999年10月全國老齡工作委員會成立，首任主任李嵐清也是「處理法輪功問題領導小組」。2001年初，央視「天安門自焚偽案」栽贓法輪功，李嵐清在其後召開的全國老齡委全體會議上，要求各級老齡部門或組織堅決參與迫害法輪功。

海外觀察人士分析認為，早年某個當權派決定吃下福彩這塊肥肉，遂由賀文作為代理人負責具體操辦。賀文只是一個提線木偶，橫財是幕後權貴操縱者的。而任上催生中福在線的傳書似乎映射著中彩在線賀文的另一條路徑，那就是民政部老齡系統。

中福在線雖然讓14高官落馬，但中福在線遊戲繼續危害社會，至今網上很多受害者發文，以這則為例：「我是做金融的，從2019年6月4日到8月15日，72天時間我總共在中福線上宿遷銷售廳為福彩貢獻（輸掉）了7萬8,403元，幾乎就是我今年前7個月不吃不喝的總收入。」

近日網路流傳影片《偷拍揭祕年入500億「地下賭場」，至今還在開遍全國吃「人血饅頭」！》，網友更是評論：「看影片之前覺得沉迷其中的人活該，看後只覺得頭皮發麻，中福在線銷售廳種種違規手段，從頭到尾布置陷阱太可怕了。」

記者調查指出，中國最少2千家中福在線遊戲廳「禁止未成年人進入」、「實名辦卡」、「每人每天投注總額不超過200元」等標語僅止於擺設。如此無視監管，甚至「掃黑辦」也拿它們沒辦法。中福在線不只是老虎機讓無數人傾家蕩產，更是猶如電子鴉片讓未成年人成癮、前途貧瘠。◇