逐條討論無共識 反滲透法下週再協商

立法院長蘇嘉全27日召集朝野，協商「反滲透法」草案，各方在條文第1條、第2條花費不少時間討論，朝野黨團分別提出修正動議，但因為無共識，條文都遭保留。最終蘇嘉全裁示，下週一（30日）再繼續協商。

在草案第1條的立法理由部分，民進黨團原提案條文為「為防範境外敵對勢力之滲透干預，確保國家安全及社會安定，維護國家主權及自由民主憲政秩序，特制定本法。」不過國民黨團提議，應把「國家主權」改為「中華民國主權」。

親民黨團總召李鴻鈞說，選在這麼接近選舉的時間點推「反滲透法」，要如何理性探討？應在選後交給新民意、新國會決定。他也質疑，境外敵對勢力難道只有中共而已嗎？ISIS跑進來不會影響國安嗎？陸委會主委陳明通解釋，民進黨團版本比較嚴謹、限縮，不能把打擊面擴張得太大。

時代力量黨團總召黃國昌表示，「反滲透法」只有民進黨版草案單獨抽出，逕付二讀，他希望其他版本也能併案協商，並依循往例在處理重大法案時，讓各黨團都提出版本，能在院會發言、被表決。

第2條有關「境外敵對勢力」、「滲透來源」的定義部分，草案中原本定義「滲透來源」是指境外敵對勢力政府、政黨或其所屬機構、組織所設立、監督管理、實質控制的機構、團體或其派遣之人。民進黨團版修正動議中，刪除「監督管理」4字。

民進黨團總召柯建銘表示，因為台商到大陸去，若公司規模較大，中共都會派人進去，因此條文改為「實質控制」，會解決這個問題。

為使條文討論更周延，蘇嘉全最後裁示，下週一（30日）10時繼續協商，屆時各黨團也可提出各自的對案以利討論。◇