美媒首次披露 中共援助華為2.2兆

中共政府給華為的各項補貼,金額多達750億美元(約新台幣2兆2,570億元)。( PATRICIA DE MELO MOREIRA/AFP /AFP via Getty Images)
中共政府給華為的各項補貼,金額多達750億美元(約新台幣2兆2,570億元)。( PATRICIA DE MELO MOREIRA/AFP /AFP via Getty Images)

【記者吳英/編譯】

《華爾街日報》12月25日報導,中共政府給華為的各項補貼,包括補助、信用貸款、稅收減免和其他形式的財務援助,金額多達750億美元(約新台幣2兆2,570億元)。分析師及電信業者表示,獲得龐大政府補貼的華為,以低價掠奪海外市場,價格大約比競爭對手低30%。

文章說,中共早在25年前就開始補貼華為,提供稅收減免優惠。華為能夠迅速擴展全球業務,引發外界對其與中共關係的疑慮。美國川普政府擔心,華為有可能答應北京的要求,提供該公司設備收集到的網路數據。

美中經濟安全審查委員會委員韋塞爾(Michael Wessel)告訴《華日》記者,「雖然華為仍適用商業貸款利率,但這些利率得到了國家的大力援助。」

《華日》分析,中共提供華為的最大援助內容,來自貸款、信貸額度和國有銀行的其他援助,金額大約460億美元。

2008年到2018年,由於中共對技術領域的免稅規定,華為至少節省了250億美元的稅款。至於其他援助,華為獲得了16億美元的補助以及20億美元的購地折價。

《華日》說,據公開的官方年度報告,華為自2008年以來,總計獲得補助金額達16億美元。截至2018年的五年中,中共補助華為的金額,是世界第二大電信設備製造商芬蘭諾基亞公司所獲得的類似補貼的17倍,而第三大電信商瑞典愛立信公司在同期間未收到任何政府補貼。

無法量化的援助 華為擺脫指控危機

文章說,中共對華為的援助,有些無法量化。例如,根據北京政府及其他官員的說法,1999年,北京採取了一項不尋常的干預措施,幫助華為避開稅收欺詐指控。

1998年,總部設在深圳的華為遭到匿名指控,指其逃避地方稅。深圳市市長李子彬說,他將這起指控案上報給當年的國務院副總理吳邦國。後者最終同意組建一個審計小組,幾週內,華為被指控案消聲匿跡。

據中共官方紀錄顯示,2014年至2018年期間,華為為其在東莞的研究園區購入了十幾筆國有土地,這些土地拍賣案基本上沒有任何競爭對手。據中國房地產數據庫,華為支付的購地價格是東莞類似土地拍賣平均價格的10%到50%。《華日》分析,這些折價為華為節省了大約20億美元。

另外,中共促進科技產業政策給華為帶來莫大好處,據《華日》估計,過去十年,華為獲得的稅收減免額度(營利所得稅、增值稅及其他稅收)至少250億美元。

華為客戶獲優惠利率融資貸款

《華日》也發現,除了補貼外,自1998年以來,中資銀行提供給華為及其客戶包括貸款、出口信貸和其他形式的融資優惠,總計約160億美元,貸款規模前所未見。◇

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