網路密碼國家管 專家：中共違憲又荒謬

中共全國人大常委會10月26日通過《中華人民共和國密碼法》，規定從明年1月1日起，所有網路密碼將由國家統一管理，還將密碼分為核心、普通及商用3類，公民、法人和其他組織可用商用密碼，如果有「可能影響國家安全」情事，則須通過審查。

《密碼法》為6月25日由中共「國家密碼管理局」提出，並於10月26日舉行的第13屆全國人大常委會第14次會議中通過。據中共《密碼法》規定，中共對網路密碼擁有管理權，且相關人員若違反該法令，最高罰責除刑事處罰外，民事罰責最高100萬人民幣（約新台幣430萬元），並對直接負責的主管人員處1萬至10萬人民幣以下罰款。

對此，淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示，中共自己的《憲法》規定，號稱人民有「祕密通訊」的自由，所以《密碼法》在法律上其實是違憲的，實在很荒謬可笑。

他表示，從中共威權體制來看，制定《密碼法》其實是必然就會做的。從2000年開始，中共開始建立網路長城、阻擋外界言論，接著開始控制網路言論，現在是要求機關、個人與公司的密碼，都交由中共掌控，對網路進行全面監管，包括對通訊機密較為保護的區塊鏈技術，一旦《密碼法》上路後將無所遁形，整個國家都沒有任何通訊機密可言。

從政治層面來看，蘇紫雲認為，制定《密碼法》象徵中共政權自己的不安全感，對民眾已完全不信任，恐引發人民更大的反感，且當祕密通訊被政府取得後，即便言論沒有對中共政府的批判、僅個人情感或非公益性的問題，也可能中共會拿來作為控制人民的籌碼。

他表示，《密碼法》也可能引發全球安全問題，目前已有很多國家導入中共的網路監控、人臉辦視系統，其中包括中東國家，歐盟也提出警告，這是違反歐盟國家利益與人類安全的做法，中共未來可能會將《密碼法》的做法輸出到其他國家，這對全世界的民主陣營來說，是一項全新的挑戰和威脅。◇