回應美國呼籲 韓棄開發中國家地位

【記者賴意晴/編譯】
韓國企劃財政部長洪楠基週五(10月25日)表示,在往後世界貿易組織(WTO)的談判中,不再要求享有「開發中國家」的特殊優惠待遇。美國7月時曾敦促WTO改變對開發中國家的待遇,韓國此舉正是與美國政策同方向發展。

韓聯社報導,洪楠基週五在韓國外交部的記者會上說:「鑑於韓國的經濟地位,我們在國際社會中再也不能被視為發展中國家了。」

洪楠基表示,未來在WTO的談判中,韓國將不再以開發中國家自居;若不做此宣示,可能會傷害韓國未來的談判力道。

美國總統川普曾經要求在WTO內以開發中國家自居的成員,不要藉開發中國家可獲取的特殊待遇,享有不公平貿易優勢,中國就是被點名的國家之一。

川普已警告,若WTO的改革到10月中旬以前都無實質進展,美國將不再以開發中國家的地位,來對待對他們所認定不符資格的WTO成員。

美國主張,如符合下述條件,WTO都應拿掉這些成員的「開發中國家」資格,包括:隸屬20國集團(G20);隸屬經濟合作暨發展組織(OECD);世界銀行(World Bank)列為高所得國家;占全球整體貿易至少0.5%。

韓國符合全部上述4項條件,恐難繼續保住他們在美國眼裡的開發中國家資格。韓聯社也指出,韓國10月25日決定放棄自身在WTO的「開發中國家」地位,就是遷就美國所呼籲的改革。

官員:有足夠時間應對影響

韓國自1995年以來一直保持其開發中國家的地位,以保護其易受波動的農業,特別是稻米。洪楠基說:「在今後的WTO農業談判中,我們將竭盡全力保護包括稻米在內的農業部門。」

開發中國家的特權問題與未來的多邊談判有關,這代表即使首爾決定放棄這一地位,韓國的農業補貼及其農業關稅也不會受到影響。

洪楠基又說:「我們有足夠的時間和資源,來應對未來談判中可能產生的影響。」他表示,WTO重啟談判及達成協議可能還需要很長時間。

韓國農民反彈

不過,地方上的農民已經表示,他們反對放棄開發中國家地位。

代表全國約30萬農民意見的韓國農業聯盟主席卜海德(Park Haeng-deok)說:「我們不能接受政府的決定,我們將舉行集會,向政府施壓,要求其撤回該決定。」

目前,韓國對從美國和其他4個國家進口的稻米提供40萬9千噸的配額,這是WTO要求的最低市場准入。在配額之外,韓國對進口稻米徵收513%的關稅。

韓國的農業補貼總額主要取決於特定年份的農業產值,其上限約11.49兆韓元(約新台幣2967億元)。◇
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