共軍對台戰力 已具聯合封鎖能力

國防部昨（11）日公布「2019年國防報告書」，內容顯示，中共近年持續強化對台具有針對性的戰備及演訓，目前對台戰力已具備聯合封鎖、聯合火力打擊等能力，對中華民國的國防整備與防衛作戰構成嚴峻挑戰。

據國防報告書內容顯示，美國總統川普2017年上任後，陸續公布《國家安全戰略》、《國防戰略》、《核態勢評估》等報告，明確指出中共是挑戰美國全球領導地位的修正型大國，並將其界定為戰略競爭者，顯示中共的崛起，已成為美國最關切的安全挑戰。

中共已引起國際間疑慮及警惕

報告還提到，中共近年結合「一帶一路」等政經戰略布局，推動國家利益及擴張區域影響力。參與「一帶一路」的部分國家陷入債務危機，外界質疑中共趁機攫取戰略利益，並影響他國內政。此外，還透過「銳實力」的操作，運用輿論、媒體、學術、利誘、威逼等途徑，滲透各國政、學、商界，已引起國際間的疑慮及警惕。

而在安全威脅部分，報告表示，中共以往軍事戰略皆以「積極防禦」為核心思維，但2017年中共19大之後，調整「國防和軍隊現代化建設三步走」的發展戰略，已由「被動反擊」逐步走向「主動先制」。

報告也揭露，中共2019年編列的國防預算為1兆1,899億人民幣，較前一年成長7.5%，全球國防支出排名僅次於美國。不過多年來中共僅公布國防預算總數及增幅，並未包含具體項目，西方智庫推估，中共實際支出約為其公布數字的2倍以上。

抵禦中共 國軍維持「防衛固守、重層嚇阻」

報告提到，國防部表示，整體防衛構想仍維持「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導，發展「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」，並善用台海天塹及地緣優勢，發揮「創新╱不對稱」的作戰思維，綜合三軍戰力掌握戰場主動，給予敵人致命打擊，達成「破敵奪台任務失敗」的作戰目標。

國防部說，戰力防護是戰力發揮的關鍵，用以貫穿全程。國軍藉由機動、隱蔽、分散、欺敵、偽裝、護衛、謀略、誤導，以及快速有效的損害管制，降低敵先期攻擊的危害，確保國軍戰力完整，以有效支持後續作戰。

而在濱海決勝部分，國軍選擇空中兵力及岸置火力可涵蓋的範圍，慎選決戰海域形成局部優勢，發揮統合戰力，阻擋敵方的船團；灘岸殲敵部分，在敵人登陸、艦岸運動之際，統合三軍兵、火力及預置障礙阻絕，並擊滅敵軍，使其無法登陸立足。

假訊息猖狂 報告書揭國軍澄清SOP

另外，全球多國近年都受假訊息所害，國防部也首度將「國軍假訊息澄清示意圖」納入報告書之中，據報告書顯示，面對假訊息透過網路、媒體、社群快速擴散，軍方除先透過新聞稿駁斥、澄清，藉此傳遞正確訊息，也會輔以臨時記者會、真假對照圖、問答集、懶人包等多元文宣，以及媒體、社群等管道擴大澄清力道。◇