加拿大鋼板恐採關稅配額 經部:對台不利
加拿大國際貿易法庭3日公布7類鋼品產業損害調查報告,並建議其中碳鋼鋼板、不銹鋼線材採3年關稅配額。經濟部貿易局5日表示,加國為台灣碳鋼鋼板最大出口市場,但並非不銹鋼線材主要出口市場,如果加國對前述鋼品採行國家配額,且排除台灣不適用關稅配額措施,將不利台灣相關產品輸加。
加國財政部2018年10月11日宣布,2018年10月25日起至2019年5月12日止,對7類進口鋼品,包括碳鋼鋼板、鋼筋、石油管、碳鋼熱軋鋼捲、彩塗產品、不銹鋼線材、碳鋼盤元等實施200日臨時性全球防衛措施。當進口量超過加國核定的關稅配額時,將課徵25%配額外關稅,並由國際貿易法庭進行損害調查,以便加國財政部決定是否採取最終防衛措施。
加拿大國際貿易法庭調查結果指出,7類鋼品中碳鋼鋼板及不銹鋼線材進口激增,造成加國國內產業嚴重損害,並建議對碳鋼鋼板、不銹鋼線材採行關稅配額,且可能採行方式是對特定國家配額;但美國、智利、墨西哥、以色列、韓國等與加國簽訂FTA的國家,不適用關稅配額措施。
加拿大國際貿易法庭建議措施包括,碳鋼鋼板(用於家電、汽車零組件、船板)採3年關稅配額,第1年給予10萬噸免稅配額,配額外加增20%關稅,其後逐年免稅配額量增加10%,配額外關稅減少5%。不銹鋼線材(用於直棒、扣件、零組件)亦採3年關稅配額,第1年給予2,800噸免稅配額,配額外加增25%關稅,其後逐年免稅配額量增加10%,配額外關稅減少10%。
貿易局指出,據海關統計,加國為台灣碳鋼鋼板產品最大出口市場(全球出口占比35.44%),但並非不銹鋼線材主要出口市場(3.01%);如果加國對前述鋼品採行關稅配額,且排除台灣不適用關稅配額措施,將不利台灣相關產品輸加。
貿易局表示,調查期間,台灣已透過提交書面意見方式表達立場,並派員出席公聽會蒐報資訊。如果加國最終採行國家配額,經濟部將持續與相關公協會密切關注配額計算方式,並依WTO規定保留向加國提出諮商要求的權利。