陸債務飆高 央行:曝險尚可控
中央銀行總裁楊金龍近日表示,中國大陸經濟成長放緩的外溢效果將影響全球,台灣也無法置身事外,但台灣對中國大陸的金融曝險尚可控,央行將持續加以監控。
楊金龍指出,中國大陸為全球第2大經濟體,其經濟成長減緩,將透過貿易及大宗商品價格等管道重創全球經濟。今年3月經濟合作暨發展組織(OECD)估計,倘若中國大陸2年間的需求成長率每年下降2個百分點,第1年的影響將使全球經濟成長率削減約0.5個百分點。
台灣輸往中國大陸許多中間產品是供其內需之用,占台灣出口比重約四成;行政院主計總處預估,若今年中國大陸經濟成長率下降1個百分點,且假定其他情況不變,台灣經濟成長率將下降約0.29個百分點。
楊金龍也提到,中國大陸整體債務大幅攀升,去年第3季債務相對GDP比率已達252.7%的高點,且以「非金融企業部門」占比最大,其中大多為受政府擔保且盈利能力較差的國有企業債務。
近期因經濟成長趨緩及金融監管趨嚴,造成企業債務違約大增,導致銀行對企業貸款利率走高,衍生企業融資困難問題,特別是小微及民營企業。此外,影子銀行業務蓬勃發展,2017年底核心影子銀行規模增至26.9兆人民幣的歷史高點,因去槓桿政策發酵,去年底略降至24兆人民幣。另P2P借貸平台面臨倒閉潮,今年2月底正常營運平台家數為1,056家,較去年初的2,282家減少逾半,均恐危及金融穩定。
央行指出,去年底本國銀行對中國大陸法定曝險金額為新台幣1.78兆元,為決算後淨值的0.53倍,尚未超過1倍的法定限額,且較2014年9月底最高的0.69倍縮減。而近年來台灣市場對人民幣需求漸減,今年2月底本國銀行人民幣存款餘額約2,814億人民幣,創近5年來新低。以上均顯示台灣對中國大陸的金融曝險尚在可控範圍內。央行將持續監控我國金融機構對中國大陸曝險情形,若有異常,必要時將移請金管會處理。
楊金龍說,2008年全球金融危機爆發後,中國大陸推出4兆人民幣財政刺激方案,但衍生高債務、高房價及高金融風險等問題。對此,2015年底其政府推動去槓桿政策,導致投資疲弱,去年又因美中貿易衝突等外部不確定性,加劇經濟放緩速度;另中國大陸債務負擔沉重,以企業債務問題最為嚴重,OECD警告未來3年內其企業將面臨償債高峰,尤須留意。為因應經濟成長大幅下滑風險,北京遂採行一系列擴張性貨幣及財政等措施,但效果尚待後續觀察。
他強調,中國大陸為台灣重要的貿易夥伴,台灣除宜密切監控對中國大陸的金融曝險,提高金融風險承擔能力外,尚須多元化拓展出口市場,以因應其經濟成長下行的風險。◇