重懲兒虐 罰鍰提升至10倍

近年兒童受虐案件、狼師事件頻傳，各界高度期待能夠透過修法，強力防杜不當對待兒童案件再度發生，行政院14日通過衛福部擬具的《兒童及少年福利與權益保障法》部分條文修正草案，將函請立法院審議。

草案在嚴懲對兒少不當行為方面，罰鍰額度上限由5倍提高為10倍，包括修正第91條，供應酒或檳榔給兒少的罰鍰從1至5萬元，提高到1至10萬元；修正第97條，對兒少做出特定禁止行為，罰鍰從6至30萬元提高到6至60萬元；修正第100條，執行職務人員發現有兒保未立即通報，罰鍰從6千至3萬元，提高到6千至6萬元；以及修正第107條，兒少機構對兒少不當行為，修法前罰6至30萬元，修法後提高到6至60萬元。

衛福部強調，這次修法聚焦在兒少保護，共包括四大面向：首先，為了解決實務上，社工訪視或安置過程發現有兒少行方不明或遭受危險時，檢警公權力無法即時介入，成為兒虐保護漏洞，因此這次修法將高風險處遇、緊急保護安置等條文都明定司法介入兒少保護調查程序機制，當社工查訪困難或孩子行方不明，經警察機關尋查不到時，涉有犯罪嫌疑，都可以報請檢察機關介入處理，當遇有危急狀態時，更明定不用等到有犯罪嫌疑，就可以由警察機關報請檢察機關處理，加強兒保案件處遇效率。

其次，為了進一步防堵不適任人員流竄，對違反《兒少法》特定禁止行為者，建立資料庫，供相關機關、法人、團體查閱；也明定進用工作人員或人員異動時都應先報請主管機關核准；現職人員有法定不適任情形，也應立即停止職務，違反者最重可以停辦或廢止設立許可。另外，對於托嬰中心不當對待孩子，這次修法也授權中央主管機關訂定托嬰中心裝設監視器的管理規範，讓家長能安心送托。

再者，這次修法也引進英國「6歲以下兒童死因回溯調查」制度，對於6歲以下兒童死亡個案，藉由科學調查了解兒童死因方式和原因，蒐集兒童死亡多面向資料，透過法務、警政、衛生、社工等專業團隊，找出可矯正的致死原因，進一步改善行政措施或強化親職指導來避免類似事件再度發生。

最後，為嚴懲對兒少不當行為，這次修法加重兒少不當行為的罰鍰上限，由現行5倍提高到10倍，包括供應酒、檳榔給兒少、對兒少為特定禁止行為、執行職務人員發現有兒保未立即通報，以及兒少機構對兒少不當行為，最重可處新台幣60萬元罰鍰。◇