政府還利於民 中經院：三中一青優先

總統蔡英文在1月1日的談話中提到，今年除了加薪和減稅之外，要更進一步減輕民眾的負擔。「過去兩年，經濟有成長，我們的稅收也都超出預期，我已經請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利。」

中經院代理院長王健全昨（2）日受訪時表示，應優先針對「三中一青」等弱勢族群，提出一些政策讓他們有感，如此一來政府的支持度提高，執政也會比較順暢一點。王健全口中的「三中一青」包括中小企業、中南部、中低收入，以及年青族群。

對於外界提出發消費券的呼聲，王健全指出，發消費券各有利弊，有利的部分在於提振消費信心，如果要發的話，他建議可以針對上述提到的「三中一青」，因為有錢人的消費能力仍夠，若針對弱勢族群發放消費券、食物券或牛奶券，讓這些人感受到溫暖，他們也會拿出來消費，這樣對經濟是有幫助，其他的錢可以做生產性的投資，對於長期經濟的復甦幫助比較大。

「擴大內需很重要」，王健全說，例如2018年預估將超徵稅收新台幣500億元，其中1、200億拿來協助三中一青，其餘的資金則投入各個產業，例如給長照、都更、雙語等帶來活水，政府主管部會對於服務業產業化也應該設定KPI（Key Performance Indicators，關鍵績效指標），以強化刺激投資。

王健全以觀光業為例，鄰近亞洲國家夜間都有活動，例如泰國的反串秀、韓國的亂打秀，台灣的夜市消費金額相對偏低，可以朝向「定目劇場」（固定曲目）的方向推動，劇場內上演優人神鼓、明華園或霹靂布袋戲，週邊賣故宮商品，附加價值將提高7倍以上。

台灣12月製造業採購經理人指數（PMI）跌至44.8%，創2012年7月該指數創編來最快的緊縮速度，而中國大陸最新公布PMI也跌破榮枯線。王健全表示，中國大陸現在信心也在下滑，此景第一個影響到台商，第二是影響大陸對台灣的採購，根據行政院主計總處公布的資料顯示，大陸GDP每下滑1個百分點，就會對台灣影響逾0.2個百分點，因此大陸的經濟下滑，一定會對台灣廠商跟產業產生衝擊。

談到中美貿易戰對台灣的轉機，王健全說，短期就是搶單效應，因為關稅還沒到25%，現在先搶運，短期對台灣而言相對有幫助，加上大陸供應鏈提高包括環保的限汙令、五險一金等條件，廠商也會跑到東南亞設廠，甚至回到台灣，這對台灣都是比較正面的消息。◇