習談話模糊?台學者解讀中共經濟會議訊息

日前北京召開中央經濟工作會議,習近平在會中發表講話,諸多評論認為北京未來政策不夠透明。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
日前北京召開中央經濟工作會議,習近平在會中發表講話,諸多評論認為北京未來政策不夠透明。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)

【記者李怡欣 /台北報導】

中國大陸在12月19日至21日於北京召開中央經濟工作會議,習近平在會中發表講話,全球政治觀察家及評論者也有諸多評論,認為北京未來政策不夠透明,各方說法落差甚大無法獲得定論。

中華戰略學會研究員張競受訪表示,解讀中國經濟本來就要深厚學理基礎,同時對整個中共實施宏觀調控各項政策,必須保持不斷追蹤關注,因為有時相同用語政策重點,在不同時期亦會有所差異,所以除非是長年研究中國大陸經貿與社會政策,否則絕對無法靠說文解字,看著媒體報導字面涵義,就能夠說出北京真正政策取向。

張競舉例表示,中共在會議結果報導中,曾經使用像是「五位一體」、「四個全面」、「三大攻堅戰」、「供給側結構性改革」、「逆周期調節」、「三去一降一補」、「兩不愁三保障」、「三區三州」、「糧經飼」、「四梁八柱」、「藏糧于技」、「市場準入」以及「放管服」等專用辭彙,假若不是多年蒐整中共宏觀調控、財稅、農業與社會政策,哪有可能精準解讀會議結論,張競表示,「整個談話內容根本就是個有字天書」。

張競更提醒,前述很多政策都行之有年,甚至始自前幾代執政時期,政策重點取向與內容亦隨著實際情勢發展有過調整,假若評論者不知來龍去脈,其實也真是說不出個所以然來。

張競指出,其實中央經濟工作會議結論中,也有很具體的訊息可供參考,比方說是「改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司」,「抓好已經在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作,督促落實2020年1億人落戶目標」,以及「推動在上交所設立科創板並試點注冊制盡快落地」,再加上「要精心辦好第二屆『一帶一路』國際合作高峰論壇」等。

最後張競認為,從報導中看出,北京目前認為是發展到「穩妥應對中美經貿摩擦」,並且未來還要「落實阿根廷中美元首會晤共識,推進中美經貿磋商。」因此對受到北京與華盛頓貿易爭議的國家與企業,應該算是正面訊息;但這並不表示未來不會存在變數,一月分雙方貿易磋商要是談不攏,峰迴路轉再度升高對立情勢,其實並無法完全排出這種可能性。

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