今年稅收超徵約500億 財長說有3原因

財政部長蘇建榮12日在立法院財政委員會答詢時表示，今年稅收超徵將近新台幣500億元，主因有三，首先是今年經濟成長率比預期好，大企業營所稅增加；其次是今年股市相對表現好，前9個月維持在萬點以上，所以證交稅也增加；最後則是營所稅暫繳適用20%的稅率，所以稅收比預期多。但他強調，雖然稅收大於預算數，但目前仍有預算赤字，政府會減少舉債或還債。

民進黨立委吳秉叡與余宛如在質詢時指出，近年財政部稅收實際徵收大於預算數，給民眾的觀感不佳，究竟稅收超徵已持續多久？主要原因在哪裡？

蘇建榮回應，從歷年來看，2008年金融海嘯時短徵2,500多億，隔年也短徵30億，2010年超徵約600億，接著兩年短徵300~400億，2014年又相對超過預算數1千多億，但基本上都在預估的誤差範圍內，稅收的預測本身不可能直接命中，多少有誤差。

行政院主計總處主計長朱澤民則補充，誤差範圍約3個百分點，除非整體稅制有變且馬上實施，造成原來的預估條件與後來實際徵收時不同，就會超過誤差。對於余宛如詢及，明年能否達到零超徵，他表示不敢肯定，因為明年的經濟成長率仍有變數，「是否像今年那麼好，我們還在預測之中」。

蘇建榮也同樣表示無法保證明年達到零超徵，除了經濟成長率的因素之外，今年稅改剛實施，效果明年才會顯現，以2015年超徵1,878億為例，是因為當時實施富人稅與兩稅合一取消扣除等稅制改變，明年也可能會有類似效果出現，所以無法保證。

此外，余宛如提到，目前營所稅稅率從17%調升至20%，但有日商希望凍漲，否則要撤資，詢問財政部長的看法。蘇建榮回應，台灣的營所稅20%，與周邊國家比較相對較低，中國大陸和韓國都是25%左右，日本23%，且還有地方所得稅，「稅賦負擔不會比我們輕」，台灣在國際上還是相對有吸引力。◇