美對福建晉華出手 分析：開啟科技戰

美國司法部11月1日正式起訴中國福建晉華及台灣聯電，指控兩家公司共謀竊取美國半導體巨頭美光科技（Micron Technology）的商業機密等三項罪名。有分析指，這是美方對中美貿易問題啟動科技戰的標誌性的第一步。

美中貿易問題的談判停滯不前，已延宕一段時間。川習會談前，美方此時制裁晉華，是否涉及美中貿易問題的博弈？

時政評論員唐靖遠分析，美方制裁晉華，是象徵反擊中共盜竊智慧財產權行為的行動進一步升級的一個標誌，與美中貿易戰相關。唐認為，此前美方採取關稅戰作為手段，但效果有滯後效應；且中共也同時採取相同手段，並以操縱匯率等方式來抵銷美方加徵關稅制裁的作用。

「但對晉華的制裁可以視為『科技制裁戰』，特點是立竿見影。制裁你馬上你就癱瘓，效果非常直接；第二，可以定點打擊、對象精確，就像點穴。它精確打擊中共的這些大型國營企業，實質上它背後是中共高層權貴階層的集團、家族在掌控。」

「所以從這個角度上講，這種科技制裁戰對中共震懾的力度其實更大。我覺得它是川普手裡比較關鍵的一張牌。如果川普拿來大規模針對更多中共這些公司，尤其是對大型國營企業實行這種制裁，相信中共可能陣腳就要大亂。」

此前8月1日，美國商務部工業安全局（簡稱BIS）將44家隸屬中國大型國企的機構（8個實體和36個附屬機構）列入出口管制實體清單。BIS認為，這些機構的行為「違背了美國國家安全和外交政策利益」。報導還說，其中包括很多研究機構。

據悉，晉華的DRAM記憶體專案是中國國內三大記憶體項目之一，另外是長江存儲（NAND）與合肥長鑫（DRAM）。此乃中共當局極力扶持發展的項目。晉華項目被列入中共「十三五（2016～2020年）」集成電路生產力規劃的重要布局。

哥倫比亞大學政治學博士、時政評論家李天笑分析，制裁晉華與貿易戰絕對有關。這體現出於美中貿易問題上，川普要求中共糾正它不公平的結構。這種做法從大框架和小的具體事例兩方面，都是非常有利的行動。

「實際，晉華向美國出口，它是偷了美國的技術，同時又把美國從中國的市場上擠出去；它反過來反咬（美光）一口，說是美光侵占了它的智慧財產權。這事情說明，川普希望跟習近平之間達成協議；但習近平必須真正地在中共這個體制上進行改革，而且拿出實際行動來。」

李天笑說，川普要使中美貿易問題能夠有一定的改善，而且像晉華這種例子將來不能夠再出現。

旅居美國的前北大經濟學教授夏業良（Xia Yeliang）教授表示，中美雙方在G20峰會首腦見面時，如果不能達成比較好的妥協，美國有可能繼續地制裁這些類似做法的相關企業。

「除了現在已經露出水面的晉華以外，還一家是合肥長鑫。這一系列的制裁計畫在實施和進行之中。如果中國（中共）不在乎這些企業受到制裁，（美國）就有可能維持比較強硬的立場。」

唐靖遠表示，美國跟進制裁的可能性是存在的。針對晉華只不過是開了一個頭。尤其它這次被起訴的理由是「侵犯智慧財產權」。這個問題在中國的企業中，是普遍存在的一種問題。

「如果中美雙方真的談不攏，中共要繼續頑抗，那很有可能在技術制裁戰這個問題上，我覺得美國可能還會加大力度。是由（美國）司法部來做出對晉華的起訴，客觀上確實形成一種對中共兩頭施壓、軟硬兼施的效果。」◇