對P2P借貸示警 楊金龍：應適度監管

央行總裁楊金龍罕見在記者會上，對中國大陸P2P借貸平台掀起倒閉潮、進而衝擊社會安定示警。他表示，近期台灣主要P2P借貸平台家數已逐漸增加，或有建議應適度管理及協助發展。

他提到，中國大陸最早的借貸平台是2007年6月成立的「拍拍貸」，到今年第二季底，全體平台家數已達6,548家，貸款規模達1兆3,170億人民幣（約新台幣5.76兆元），相較於2016年第一季底的5,040億人民幣，近兩年增幅達1.61倍，增長快速。

不過，大陸的借貸平台由於政府機關放任發展且未納入適度監管，部分平台以高利勸誘手段非法集資、期限錯配造成平台流動性不佳、經濟成長趨緩、金融去槓桿政策影響，以及平台未落實風險控管等因素，自2014年至今年間歷經3次倒閉潮。

據央行統計，直到今年8月底，累計問題平台家數高達4,800家，占比達71.91%，相較2016年3月底的26.98%，增幅驚人；累計受波及投資人132.2萬人、貸款餘額達960.5億人民幣。受波及的投資人分別於今年8月及9月分別赴銀保監會與上海銀監局進行金融維權抗爭，已陸續對社會與金融安定產生衝擊。

楊金龍指出，目前台灣專營P2P借貸業者，有LnB信用市集、台灣資金交易所、蘊奇線上（LendBand）等10家專營業者，其中少數與銀行合作，例如蘊奇線上與玉山銀行合作，由銀行提供收款服務，個別投資人透過專屬帳號匯入款項，方便平台檢核個別投資人的投資金額；還有LnB信用市集與渣打銀行合作，客戶若符合銀行申貸資格，平台完成「線上視訊身分認證」後，轉介給渣打銀行，每件酌收轉介手續費。

「我認為這模式是很好的，比較不會出問題」，楊金龍說，台灣金融服務成熟，金融普及性高，且銀行逐年提高網路銀行業務，一般民眾及中小企業對P2P借貸需求不大，借貸平台對補充傳統銀行放款或投資人投資管道不足仍有其功能。

但他也強調，應以中國大陸為鑑，當時借貸平台在發展早期，因其規模過小而未受到監管當局重視，形成放任發展，也就是所謂的「野蠻生長」，最後導致難以收拾局面；因此台灣對於借貸平台管理仍宜未雨綢繆，建議採行鼓勵平台業者與銀行合作、加強消費者保護、建立借貸平台的資料申報管理機制，以及持續關注國內外市場與監理發展，採行妥適措施等四大方向適度監管。