律師證遭非法註銷 程海：以公民身分繼續

中國人權律師程海的律師證於8月9日被當局註銷，而其律師事務所在2月5日已被註銷。這是繼709大抓捕後，中共對維權律師以吊、註銷執業證為主的新一輪打壓。

中共北京市司法局8月9日向709辯護律師程海下達「註銷律師執業證書」決定，其理由是程海在任職的北京悟天律師事務所註銷牌照6個月後，未能被其他律師事務所聘用。

本報記者8月15日聯繫到程海律師，他已經對此提出行政複議，表示註銷決定沒有事實和法律依據。

他對記者說，他的律師事務所是2018年2月5日被註銷的，按規定，6個月之內需要轉所，如果6個月沒有被其它律師事務所聘用的話，律師證就會被註銷。

他在7月30日與北京良知律師事務所簽訂聘用合同，並在8月4日將相關材料以特快專遞的方式，郵寄到該律所所在的北京市門頭溝司法局，進行變更執業機構申請。8月5日他再次向北京司法局快遞了「被其它律所聘用證明」。

但該局卻拒收，并於8月7日將快遞信件退回。退回的信件上可以看到已簽收的簽字被劃掉。

「註銷律師證，這個嚴重不符合事實。問也不問，就註銷，我告訴（他們）已經被聘用了，但是他卻不收。」程海律師說：「可以向司法部或市政府提出行政復議，我已經向市政府提出複議。」

註銷律所行為違法

2月5日，北京市司法局根據昌平區司法局的情況報告，做出對程海律師所在事務所的註銷決定。

註銷理由是北京悟天律師事務所和該所律師未參與年度考核。程海認為這個理由很荒唐，他說：「這個年度考核是違法的，按照《律師法》第二十四條，（考核）應該是由律師事務所自己做的。」

《律師法》第二十三條規定，律師事務所負責對執業律師的執業行為進行監督考核；第二十四條則規定，律師事務所負責將年度考核的結果向當地司法行政機關做報告工作。

「所以，各級司法部門無法律上的授權，對律師的執業行為進行考核。」程海說，「律協執行的司法部《律師事務所年度檢查考核辦法》跟《律師法》相違背，他們就是為了收錢，為了對不聽話的律師進行打壓，讓律協不給你過年檢、不給你蓋章。」

另外，註銷決定所依據的《律師事務所年度檢查考核辦法》（司法部121號令）第二十六條不是法律或行政法規，自行設定律所特殊的註銷情形無效，且在該辦法後實施的133號令也廢止了該辦法第二十六條，因133號令第七十八條規定司法部其它規定與133號令相牴觸的以此為準。

對此，程海向北京市中級法院二中院提出起訴，「他們不收材料，說是違法起訴。」他說，「一點不違法。起訴行政機關，是公民的權利。現在向高級法院郵寄，也沒有反應。」

註銷的真正原因
程海律師表示，當局非法註銷其律師事務所後，又註銷他的律師證，其真正原因有以下三個：

1. 阻止他代理王全璋案件。「把律師事務所拿掉了，律師就不存在了，就沒有律師資格了。但是，我還是要進行辯護，以公民身分。」

2. 代理過很多法輪功案子。「因為代理過法輪功案件的律師，像文東海、隋牧青等都被吊銷了律師證，比我的這個更嚴重。」

3. 拒絕參加他們的年度違法考核。

以公民身分繼續
程海律師說，律師證被註銷後當然會影響他的律師業務。「不是律師了，雖然可以用公民身分代理，但會見會受到限制，業務量會減少一些。」

另外是精神上的影響。「業務量減少、案子選擇受到限制、失去別人的信任、社會聲譽減損。」他說，「非人權案件、信仰案件，會受到別人異樣的眼光，認為你有違法的事情，聲譽受到一定影響。」

但是，他表示，在繼續向市政府提出複議的同時，他會以公民身分繼續履行他的律師職責。

據統計，自去年9月開始，已有9個省份的17名維權律師及3家律所陸續被吊銷或註銷執業證，包括文東海、李和平、楊金柱等律師，理由是所謂的「以攻擊、詆毀司法機關和司法制度等不當方式影響依法辦理案件」、「擾亂法庭秩序、干擾訴訟活動的正常進行」、「發表惡意誹謗他人的言論」。◇