陸發台人居住證 陸委會：有被監控風險

中共政府宣布，9月1日將正式實施「港澳台居民居住證」，台灣居民居住證採18碼，與中國大陸身分證相同，用於在大陸「證明身分」。陸委會則表示，中方近年加強全民監控技術，監視器遍布城市，「居住證」對於有意赴中國大陸就業或就學的台灣民眾，可能會產生一定的風險，同樣遭到監控，也是中方持續推動對台統戰措施的一貫做法。

中共公安部副部長侍俊16日在記者會中提到，「港澳台居民居住證」將在9月1日生效，在中國大陸居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳台居民，根據本人的意願，可以持有效的港澳通行證或者5年期台胞證，到當地公安機關申請辦理。申請受理之日起，20個工作日就能領到證件。

台灣事務辦公室副主任龍明彪提到，居住證用於「在大陸證明身分」，採用中國大陸居民身分證製作技術標準，使用18位身分證號碼，確保中共社會公共服務系統識讀身分證的設備都能識讀。

至於居住證與台胞證有何不同？龍明彪表示，台灣居民來往大陸通行證，是台灣民眾來往大陸的旅行證件，也是出入大陸的唯一證件，居住證則不能用於出入大陸。

他強調，台灣民眾申領居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄台灣戶籍。「目前在台灣享有的相關權利義務也不應該受到影響」。

對此，陸委會副主委兼發言人邱垂正回應，目前台灣民眾赴陸生活，陸方核發的是暫住證，有關「暫住證」與「居住證」的區別，以及申領「居住證」與在陸設籍有無實質差異，陸委會將待具體辦法公布後進一步了解。

此外，邱垂正提醒，中國大陸政府近年建置「天網」工程，監控攝影機遍布城市，以掌控城市中的人車蹤跡，透過監控系統，中共官方恐已握有超過10億人的臉部辨識紀錄。一旦發現秩序挑戰者，即啟動監控與追尋裝置，透過自動人臉識別技術記錄違規行為，並與「社會信用體系」結合，全面對民眾進行監控。

新證件是統戰措施一環

陸方這次擬推出的「港澳台居民居住證申領發放辦法」，是其同等待遇統戰措施的一環。

他進一步解釋，過去中方針對台灣民眾赴陸求學、就業，之前已推出31項對台措施；甚至部分省市針對台灣居民，也推出市民同等待遇措施。這次港澳台居住證發放的用意，也是如出一轍的慣用手法。

邱垂正認為，中方核發「居住證」的統戰拉攏策略，並不會影響台灣人民對這塊土地的熱愛與認同，相信在中國大陸求學、就業的台灣民眾都會珍惜在台灣民主、自由環境當中的成長經驗，政府仍將致力推動兩岸交流正常、有序發展，維護台灣的自由、民主體制，與民眾安全福祉。◇