抗中共海外投資 美擬加強政府融資

美國商務部長羅斯和參議院外交關係委員會成員庫恩斯（Chris Coons）在CNBC上聯合撰文討論，中共在非洲撒錢，建立影響力，美國需要進行回應。

文章說，中共通過一帶一路計畫，追求新重商主義願景，利用基礎設施投資在非洲站穩腳跟，試圖從中獲得政治、外交和軍事影響力，這將對美國在中亞、東歐和非洲的利益帶來嚴重後果。同時，中共推出新的金融機構，旨在跟二戰之後美國及盟友創建的國際機構競爭。

從阿必尚、阿迪斯阿貝巴到奈洛比，人們都能看到中國經濟存在的標誌。在過去十年中，中共為非洲大陸的基礎建設項目融資或提供資金，向非洲政府和國營企業以優惠利率提供數十億美元的貸款。但中共的商業道路，並不總是採用最高的開放性、包容性、透明度等國際標準。

相反的，美國尋求讓非洲主權國家融入世界經濟體系，能夠滿足他們公民的需求，也能應對安全威脅。美國反對不透明的投資和發展計畫、給接受國帶來不必要的成本和負擔，以及限制他們決定自己未來的權力。

但是美國的抱負目前受到一些條件的制約，美國政府外國投資機構處於支離破碎和過時的狀況。海外私人投資公司（OPIC）是美國領先的開發金融機構，它通過向私人項目提供資金來運作，從而比中共融資機構更能保障經濟效益，但是該機構缺乏持續的國會授權。

羅斯和庫恩斯說，如果參議院可以通過《加強利用開發投資法案》（BUILD），那將改變目前的狀況。該法案將通過建立美國國際發展融資公司（IDFC）來改革政府發展融資的渠道。

而且，該法案將允許IDFC獲得兩倍於OPIC的投資金額，允許美國在海外參與股權投資、提供技術援助、發放補助，以推動美國的國家安全和外交政策目標。

文章說，通過改革發展融資工具，美國可以發出一個清晰的訊息：美國將繼續帶頭支持健全的、負責任的、公平的經濟成長，以及可持續的、公平的商業做法。這件事比以往任何時候都更重要，因為開發中國家需要決定：是追隨自由市場資本主義、法治和透明的經濟模式，還是追隨不透明的、專制的、國家主導的、滋生腐敗和債務的經濟模式？

BUILD法案得到川普政府的支持，也已經在眾議院獲得一致通過。羅斯和庫恩斯敦促參議院迅速行動，確保美國保持其率先推動全球經濟成長和繁榮的歷史性角色。◇