【國際瞭望】川金會即登場 川普布局七大戰略目標(下)
其五,強化美國在印太區(Indo-Pacific)的地位及主導權。美國國防部長馬提斯(James Mattis)6月2日方在新加坡「香格里拉對話」上發表演說,重申美國與印度—太平洋地區的緊密關係,並批評中共在南海地區島嶼的軍事化行動,已對周邊國家構成威脅。
如今,攸關國際安全的「川金會」又即將在新加坡登場,某種程度亦是美國藉此宣示其在印太地區的戰略角色,鞏固美在東南亞、東北亞的影響力與主導權,藉此與中共抗衡。
其六,觀察機會,尋求拆解「中共、北韓核武雙簧」。長年以來,中共是北韓核武的幕後靠山,中共與北韓在飛彈及核武問題上一搭一唱、分扮白臉黑臉,讓中共以北韓為槓桿,向世界各國進行談判交易。
中共還協同俄羅斯,藉由「六方會談」機制與「雙暫停」策略,讓北韓核談判陷入無解迴圈,一方面保住北韓金家政權,另方面則在國際上牢牢牽制住美、日、韓三方力量。
儘管2012年習近平上台後,中國、北韓關係趨於冷淡、互動降溫,但從今年初以來,雙方關係似又逐漸升溫。就連此次金正恩飛往新加坡的客機,據稱也是由中方特地出借。
川普政府深知,要完全解決北韓核問題,斬草除根的關鍵在於切斷中共對北韓的聯繫與支持,澈底孤立北韓。
因此,川普此前便與習近平個人積極交好,頻繁溝通,促請習協助制裁北韓,並勸導北韓走上談判桌;同時,川普亦藉由經貿談判與制裁中興通訊等強力手法來施壓整個中共體制,希望促使中共停止暗助北韓。
此外,川普還屢屢向北韓進行善意喊話,只要北韓願意澈底放棄核武,美、日、韓將一同協助北韓發展經濟,改善北韓人民生活,並確保金家政權的安全。
接下來,透過川金會及其後續互動,川普政府將觀察,北韓究竟是否仍與中共合謀唱雙簧,玩著類似「六方會談」的老把戲?抑或中國、北韓之間出現轉折點,美國是否能以和平方式與北韓達成協議,協助北韓完全棄核,甚至轉型成為正常國家?
其七,談判解決北韓核武,為更新《伊朗核協議》布局。川普日前宣布退出前朝政府簽署的《伊朗核協議》(JCPOA,又稱《聯合全面行動計畫》),並恢復對伊朗的強硬制裁,意圖制止其發展核武器,危害中東地區和平安全,也制止伊朗對其他恐怖主義組織的資助。
川普從大選前便一再重申,《伊朗核協議》是他見過「最糟糕的協議」,因此他要求重新談定一個更好的新協議,否則不會停止對伊朗的制裁。
此刻,川普在北韓核問題上由劍拔弩張的強硬叫陣、經濟制裁加軍事圍堵,逐步走向外交談判,並且迫使北韓態度軟化配合。川普一連串的施壓戰略與推進,目的也是試圖樹立範例、令伊朗屈服,提醒伊朗「你也可以這樣做」,並且展現川普「說到做到、說話算話」的行事風格。
近日,川普的言談中漸漸對伊朗放緩語氣,多次提到「現在的伊朗已經跟幾個月前不同」,目的正是在高壓經濟制裁的同時,對伊朗釋放善意,軟硬兼施、恩威並濟,勸說伊朗走上談判桌,展開對雙方有利的協商溝通。
綜上所述,這次「川金會」,美方至少將布局七大戰略目標。
不過,「川金會」不是北韓核問題的終點,是北韓核問題的新起點。而川普的談判兵法與「交易的藝術」,也是值得矚目的場外焦點。
值得華人注意的是,「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」,《孫子兵法》的古老智慧,也正體現在川普對北韓核問題的應對戰略上。◇