美防中共滲透 陸委會：值得參考

美國國會4日推出《反制中共政府及共產黨政治影響力運作法案》，希望遏止中共「長臂」深入美國。陸委會副主委、發言人邱垂正表示，美國這次的立法，很值得台灣政府來參考，強化台灣正當的內部防禦體系，他強調，「揭露中共意圖，操作手法是最重要的」，才能提供台灣民眾正確完整資訊。

草案認為，北京當局及共產黨正在利用美國的自由開放制度，包括憲法保護的言論自由及新聞自由，以傳播其意識形態。中共使用公開和祕密的手段，試圖影響政治和經濟精英、媒體和輿論、公民社會、學術界，以及海外華人。

特別的是，草案明定要求，美國的政策應明確區分中國人民、中華文化，以及執政的中共，並制定長期戰略，以應對中共的政治影響力運作、審查、宣傳和虛假信息。

國際社會近日掀起了對於中共用「銳實力」，利用經濟手段操控自由開放社會，滲透各國等檢討聲浪不斷。邱垂正談到，國際社會去年才開始認真討論，但台灣早已承受「銳實力」攻擊長達20年。

嚴審中共高官來台資格

他說，對於中共利用媒體、文化、智庫、學術，在民主社會進行穿透，用政府主導的各種宣傳，可以說是「專制政權與民主國家另一場新型的戰爭。」

特別是「假新聞」打亂台灣社會，或是透過特定人員進來台灣，成立各項親共媒體、智庫，公民社會。邱垂正說，美國這次的立法，很值得台灣政府來參考，目前台灣針對中共官員來台部分進行嚴審。一般人民還是開放鼓勵交流，但對少數帶中共有目的性計畫分化的人士，還是以官員為主。「我們會嚴審，避免他們在台灣進行違法情事。」

他認為，共產黨這種具有腐蝕性、顛覆性，破壞民主機制等作法，目前除了強化台灣自我防衛機制，更需強調自己擁有的民主價值與理念，重新建構軟實力，「凸顯中共的專制，我們才有正當性，以及道德性，凸顯我們跟中共的不同。」但也不會為了防堵他們而傷害自己的軟實力最為代價，不會採取違法手段對付不同聲音。

邱垂正強調，一方面要重申民主價值理念，另一方面也要讓國人知道，中共會利用許多包裝，對台措施，好像是為了協助，實際試試做了很多掩飾包裝，混淆視聽，在這種情況下我們更應該把這現象揭露，他強調，「揭露中共意圖，操作手法揭露是最重要的」。提供台灣民眾完整資訊，這個是很重要的。

美防中共草案  學者：言論、自我防衛兼顧

對於美國的政策應明確區分中國人民、中華文化，以及執政的中共。軍事專家、淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲分析，「這是在言論自由，以及自我防衛機制上找一個平衡點。」

他強調，共產黨文化，與中華文化是可以區分的。中華文化沒有政治強迫性，就是一種生活方式以及文化特質；但是共產黨的「黨文化」，會針對被中共視為敵對勢力的政黨、人士加以批判、打擊，並以統戰語言向外宣示合理化共產黨才是對的。蘇紫雲說，這兩者其實很容易區分。

對於假訊息、假新聞氾濫。行政院日前宣佈，將在行政院官網上增闢「即時新聞澄清專區」。蘇紫雲建議，政府可以針對某些假新聞，再度提出說明或是給予平衡報導的資訊。

他舉例，包含傳出，政府考慮以「人道救援」的名義，將太平島一部分租借給美軍使用，將太平島變成「美軍租借地」。蘇紫雲說，每一年都會出現一次這種刻意釋放錯誤訊息的假消息。他認為，政府可以針對某些「特定」假新聞，再度提出說明或是給予平衡報導的資訊。

他進一步舉例，包含詆毀國軍報導，F-16飛官殉職，就有很多假帳號在相關媒體冷嘲熱諷，打擊台灣士氣，這是中共最常使用的錯誤訊息干擾，以及輿論戰的做法，需要政府相關發言機構，立刻嚴正譴責、澄清相關報導，如何控管網路上不實訊息，能有以法律行動處以罰則，這點要加速立法程序。

在確保言論自由前提之下，必須讓傳播假新聞、謠言人士，快速得到相應制止。例如社會秩序維護法可以制止謠言，但目前沒有一個機構，去主動偵查這些假新聞，蘇紫雲建議，政府可以成立一個機構，專門觀測判斷那些是假新聞，並即時澄清說明，必要時可採取行動制止。

對於散布謠言的，要用行政法例如罰款制止，散佈謠言要付出代價，才能讓網路輿論與言論自由朝向健康發展。