因應少子化 政院移民育兒2箭齊發

行政院長賴清德15日表示，台灣2017年新生兒出生數已少於20萬人，是近年來新低，今年第一季出生的新生兒人數又比去年同期更低，若趨勢不變，人口數在2025年會轉為負成長，2035年的人口數可能跌破2千萬人。

賴揆15日親自召開「新經濟移民法規劃重點記者會」，提到因此政府對於產業人才與人力需求問題，以及少子化衍伸的人口危機問題，提出兩項對策，首先是「新經濟移民法」，其次是16日要向社會公布的友善育兒環境政策，讓台灣的年輕人結婚後，能有比較良好的環境養兒育女。

國發會主委陳美伶表示，台灣在2015年，15至64歲的工作人口達到最高峰，2016年開始下降，2017年65歲以上的長輩超過14歲以下的幼年人口。今年第一季1~4月新生兒出生數低於去年同期，下滑超過2,500人，占比逾14%，顯示台灣已步入世界衛生組織（WHO）界定的高齡社會，平均1人要養1.5個人，人口紅利即將消失。

因此在不影響國內就業機會與薪資水準前提下，擬定「新經濟移民法」，延攬「外國專業人才」、「中階外籍技術人力」、「投資移民」、「海外國人及其後代」等四類對象。國發會將進行影響評估，若順利可望在立法院下個會期送審。

對於吸引投資移民方面，陳美伶說，適用對象擴大為投資營利事業金額新台幣1,500萬元以上，並創造5人以上的本國人就業機會；或是投資中央政府公債及其他金融商品3千萬元以上者，只要符合投資條件滿3年，就能取得永久居留。

她談到，過去投資只能購買政府公債，吸引力較低，跟金管會商量後，建議放寬到可投資經政府核准的金融商品，且投資金額比例也應適度放寬，盼讓投資移民不是把錢拿來台灣炒作房地產，而是真正對國家建設有幫助。

此外，陳美伶提到，港、澳居民適用「新經濟移民法」，但中國大陸人民還是必須由《兩岸人民關係條例》規範。◇