從新聞台斷訊 看中共統戰媒體三部曲

民視新聞台與台灣寬頻的斷訊糾紛，昨（8）日邁入第五天，仍有約75萬的用戶看不到該電視台。對於民視直指台灣寬頻受到中共威脅進而採取該舉動，有學者表示，目前沒有證據不好說，但中共確實對台灣的媒體滲透嚴重，概括起來共分三個階段。

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲受訪時指出，中共對於台灣媒體的滲透，之前第一階段是以購買股權為主，實際控制媒體的新聞台，或是本身營運的公司；第二階段則進入通路，也就是系統業者，一旦掌握通路，就可以把第一階段「沒買到」的媒體，在第二階段的通路部分，予以有效抑制或切斷，只要是對中共不友善的媒體，甚或是所有的中文媒體，都可以用該方式進行控制。

學者：第三階段 最讓人擔心

蘇紫雲提到，第三階段則是藉由內容的投資，影響電視台節目的發展方向，「這是更令人擔心的階段」。他提到，上述三階段只是針對媒體本身，對閱聽人而言，中共透過媒體戰來宣傳對自己有利的訊息，特別是經過篩選的消息，也就是在閱聽人方面的統戰步驟，是往媒體戰與心理戰的方向做整合。

對於民視在聲明中，直指系統台幕後老闆郭台銘，認為鴻海在大陸投資版圖巨大，是因為受到中共要脅，而影響立場。蘇紫雲表示，這部分因為沒有證據不好說，但很多資本家確實是採取比較討好的模式，所以美國總統川普主政下的白宮近日罕見發表聲明，指美國企業不應受到中共「歐威爾式的胡鬧」，意即要求外企須遵從中共的「政治正確」。

談到政府如何因應中共的滲透，蘇紫雲說，首先是台灣現行的法規不夠完備，包括中資的調查是採取較寬鬆的認定，讓中資可經由港資或第三方國家，混進台灣資本市場，因在股權取得上的認定較寬鬆，故能進一步取得實質控制權，他認為應加速強化這部分的反制作為。

民視被斷訊  政院：由NCC處理

「美國聯邦通訊委員會（FCC）對於外資購買的規定很嚴格，絕不能超過49%」，蘇紫雲說，美國不管是中資或其他資本，只要查出來不是美國本土資金，就不能超過該占比，否則就要申請FCC的特別許可。他強調，川普上任後強化很多對中共的投資審查機制，台灣也應該跟上，因為這已達到民主國家「自我防衛機制」的高度。

對於民視與台灣寬頻的糾紛，是否有中共政治力的介入？行政院政務委員兼發言人徐國勇8日受訪時特別強調，首先要保障收視戶的權益，所以對於民視被斷訊，行政院感到相當遺憾，將責成國家通訊傳播委員會（NCC）立即進行相關處理。至於有人懷疑是不是有政治力或外部力量的介入，這部分就由NCC做調查。「不過我們還是要再次強調，收視戶跟人民的權益是政府要保障的，不管怎麼樣，系統台、頻道台都要站在收視戶的立場去考量。」◇