陸降增值稅 年減稅1.8兆 分析：還是肥共官瘦百姓

路透社報導說，中共國務院常務會議週三聲明降低製造業、電信服務及農產品等領域增值稅稅率1%，該計畫自5月1日開始實施。在改動後，製造業增值稅稅率將從17%降至16%，而電信、農產等商品的增值稅將從11%降至10%。

陸國務院總理李克強28日宣布減稅措施，製造業等增值稅稅率將從17%降至16%等三項措施，預計全年減稅人民幣4千億元（下同，約新台幣1.8兆元）。李克強也指出，將設立國家融資擔保基金，推動緩解小微企業和「三農」（農村、農業、農民）等融資難題。

據希望之聲報導，中共這一調控被認為是應對川普對中的600億關稅，然而比起川普在美國減稅把公司稅從35%大減至21%，年收入低於3萬8,700美元的個人收入稅率下降3%，中共的1%能否有實質效果不得而知。有分析指出，中共的這一減稅方案更像象徵性地做樣子安撫民眾，事實上中國來自共產黨的負擔遠遠大過降低的增值稅。

路透社引用統計數據報導說，2017年中國公眾預算收入達17兆2,567億元，而開支達到了20兆2,330億元，超過收入近3兆元。可想而知，在開支這樣龐大的情況下，中共進行像川普那樣大規模的減稅是基本不可能的。

此前美國在2017年底川普減稅方案公布後，不少中國經濟學者都認為中國也應該減稅，發改委財稅研究室主任許生表示，自1980年代以來，工商業賦稅繁重，他認為為了經濟改革見效，應將17%增值稅降至11%。另一學者認為，在中國目前的格局下，降到11%不太可能，最多降到13%~15%。他表示，至於稅降不下來也不能降的根本原因，是政府開支太高了。

至於這個降不下來的開支出在哪裡，有分析說，中共有大到省市、小到鄉村街道都安插支部的臃腫結構，其僅用於黨務相關的公務人員人數就和事業部門公務員差不多，造成了大量其他非共產國家都沒有的額外開支。由於費用使用不透明和現年計畫影響次年的稅務開支體系，各地政府部門經常出現年底「突擊消費」使用經費的情況，防止經費用不完。

此外，中共發改委也在減稅法案發出同日又發布另一個通知稱，週四起，國內柴油汽油價格分別提高至每噸165元和每噸170元。路透社報導說，這一法案被要求嚴格執行，在28日晚24時立即生效。有評論說，減的1%還沒生效，剛降一點的油價又漲上來了。中共連給老百姓少收一點費都要講講價，實在是「忽悠（詐騙）」。◇