陸降增值稅 年減稅1.8兆 分析:還是肥共官瘦百姓

陸國務院總理李克強28日宣布減稅措施,降低製造業、電信服務及農產品等領域增值稅稅率1%,該計畫自5月1日開始實施。(STR/Getty Images)
陸國務院總理李克強28日宣布減稅措施,降低製造業、電信服務及農產品等領域增值稅稅率1%,該計畫自5月1日開始實施。(STR/Getty Images)

【記者崔京項/綜合報導】

路透社報導說,中共國務院常務會議週三聲明降低製造業、電信服務及農產品等領域增值稅稅率1%,該計畫自5月1日開始實施。在改動後,製造業增值稅稅率將從17%降至16%,而電信、農產等商品的增值稅將從11%降至10%。

陸國務院總理李克強28日宣布減稅措施,製造業等增值稅稅率將從17%降至16%等三項措施,預計全年減稅人民幣4千億元(下同,約新台幣1.8兆元)。李克強也指出,將設立國家融資擔保基金,推動緩解小微企業和「三農」(農村、農業、農民)等融資難題。

據希望之聲報導,中共這一調控被認為是應對川普對中的600億關稅,然而比起川普在美國減稅把公司稅從35%大減至21%,年收入低於3萬8,700美元的個人收入稅率下降3%,中共的1%能否有實質效果不得而知。有分析指出,中共的這一減稅方案更像象徵性地做樣子安撫民眾,事實上中國來自共產黨的負擔遠遠大過降低的增值稅。

路透社引用統計數據報導說,2017年中國公眾預算收入達17兆2,567億元,而開支達到了20兆2,330億元,超過收入近3兆元。可想而知,在開支這樣龐大的情況下,中共進行像川普那樣大規模的減稅是基本不可能的。

此前美國在2017年底川普減稅方案公布後,不少中國經濟學者都認為中國也應該減稅,發改委財稅研究室主任許生表示,自1980年代以來,工商業賦稅繁重,他認為為了經濟改革見效,應將17%增值稅降至11%。另一學者認為,在中國目前的格局下,降到11%不太可能,最多降到13%~15%。他表示,至於稅降不下來也不能降的根本原因,是政府開支太高了。

至於這個降不下來的開支出在哪裡,有分析說,中共有大到省市、小到鄉村街道都安插支部的臃腫結構,其僅用於黨務相關的公務人員人數就和事業部門公務員差不多,造成了大量其他非共產國家都沒有的額外開支。由於費用使用不透明和現年計畫影響次年的稅務開支體系,各地政府部門經常出現年底「突擊消費」使用經費的情況,防止經費用不完。

此外,中共發改委也在減稅法案發出同日又發布另一個通知稱,週四起,國內柴油汽油價格分別提高至每噸165元和每噸170元。路透社報導說,這一法案被要求嚴格執行,在28日晚24時立即生效。有評論說,減的1%還沒生效,剛降一點的油價又漲上來了。中共連給老百姓少收一點費都要講講價,實在是「忽悠(詐騙)」。◇

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