籠罩在兩會上空最大的陰雲(上)

⊙周曉輝美中貿易戰,中共兩會

在紛擾聲中,中共「兩會」在北京召開。在筆者看來,坐在會場裡的中共高層,此時內心未必擔心的是《憲法》修正案、國家監察法草案以及人事安排等是否順利通過,畢竟這尚屬於其可控的範圍。如果不出意外,中共高層皆會如其所願。而其真正所憂慮的乃是來自美國總統川普在雙邊貿易問題上的強硬態度,一旦應對失當,會在中國國內引起連鎖反應,所以這才是籠罩在「兩會」上空最大的陰雲。

就在「兩會」前,習近平首席經濟智囊、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在缺席中共三中全會的情況下,赴美商討雙邊貿易問題。在其訪問期間,美國先後公布了如下措施:美方將對中國製鋁箔徵收稅率最高達106%的保證金;美國將對鋼鐵徵收25%、對鋁徵收10%的關稅。而更早前,川普簽署了對太陽能電池板及洗衣機上徵收懲罰性關稅,也涉及中國對美貿易。此外,目前美國國內正在進行針對高科技公司知識產權竊取的301調查,而過去十幾年中中共當局正是幕後黑手。美國的這些舉動似乎預示著雙方達成共識並非易事。

果不其然,在美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)、貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)及白宮經濟顧問科恩(Gary Cohn)與劉鶴會面後,有白宮官員表示,雙方「認識到了實現雙邊關係平衡性和互惠性的重要性」,但談判並未找到「共識」。

另據《華爾街日報》等媒體透露,美方提出了北京取消國有企業補貼,採取更多措施最大限度地減少美國對華貿易赤字,並為美國企業在陸投資營造公平的競爭環境等三大要求。對此,劉鶴並未給出直接回應,而是同樣提出了三個要求:建立新的經濟對話平台;任命一位中國問題負責人;提交一份特別要求清單。

這樣規避實質問題的回應顯然無法滿足川普政府。3月2日,川普在推特上稱:「貿易戰是好事,美國可以輕鬆取勝。」這句話說與誰聽,北京高層應是心知肚明。

無功而返的劉鶴回國後,3月4日,全國人大新聞發言人張業遂在記者會上表示,中共將邀請美國官員進行新一輪貿易對話,並稱不希望發生貿易戰。他還表示,中共將建立透明、穩定和可預測的環境,同時擴大外國投資者的市場准入。

可以肯定的是,對中共愈來愈強硬的美國政府是否接受中共的邀請進行新一輪對話,將取決於中共在多大程度上滿足美方的三大要求,而單純採用對話的拖延方式早已被美方識破。(接下文)◇

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