中共統戰無底線 新媒體成新戰場

前言：中國共產黨靠暴力和欺騙維持統治、鞏固政權，而謊言要起到致命的作用就得透過媒體渲染擴散，讓絕大多數的人相信謊言，這是它必須牢牢掌控報紙、電視及網路媒體的深層原因。

在中共銳實力統戰滲透下，台灣也有不少政客、學者、名嘴頭頂紅帽，但台灣當局似乎沒有覺察到事情的嚴重性，部分政府單位甚至還不明就裡的大力推廣被中共滲透的媒體。本報將分成六大面向，深度剖析共產主義如何「染紅台灣媒體」，從本週起至3月9日，在每週五的A1刊出。

為因應新的國際情勢挑戰，中共統戰層面也在不斷擴大，特別針對「四類人」視為重點統戰對象，亦即在聯繫培養並控制新代表人物，其中以「新媒體代表人物」為重點中的重點。是否因為傳統媒體的統戰基本上都差不多，因此轉向不易掌握的新媒體？台灣師範大學政治系教授范世平談到：「我想應該是。」

「四類人」成重點統戰對象

中共中央統戰部在2016年7月通過官方微信宣布增設第八局，全名為「新的社會階層人士工作局」，包括「私營企業和外資企業管理技術人員」、「中介和社會組織從業人員」、「自由職業者」以及「新媒體代表人物」等「四類人」成為重點統戰對象。

中共統戰轉向不易掌握的新媒體，是因傳統媒體已滲透差不多，台灣師範大學政治系教授范世平認為應是如此。（記者陳柏州／攝影）

范世平表示，中共當然會跟著時代改變，針對過去沒有納入統戰工作的新興行業，必須開始做些因應，更不可能讓統戰工作因時代進步而產生漏洞，進而無法控制全局。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁分析，從國際上來看，過去發生中東茉莉花革命，兩岸三地包含台灣太陽花學運、香港占中運動等運動，都是經由新媒體號召，中共很了解這個趨勢，包含限韓令，都是看到新媒體的影響力。

中共仍無法有效掌控新媒體

中共嚴重滲透台灣媒體，讓許多假新聞影響台灣輿論，讓學者、媒體有操作空間，使台灣陷入恐共氛圍，例如：新黨青年軍王炳忠設立的「燎原新聞網」即是一例。陸生共諜周泓旭案，中共還有提到價目表，包括到臉書按讚等項目即可拿到中共金援。

郭育仁說，以他觀察「燎原新聞網」模式，還是落入用「舊媒體思維」在「經營新媒體」的窠臼。這種想透過新媒體影響輿論，但內容跟不上時代潮流的情況，在全世界各地皆是，造成媒體經營亟欲尋找突破方法，卻依舊墨守成規的困境。

現在新媒體的傳播，加上手機閱讀方便推波助瀾，實在太方便了。他強調，這部分中共無法有效掌控，「這比網路監控還要更加困難。」因為新媒體形式的特點是，沒有固定意見領袖，會因應不同議題，而有不同人出來號召，自然而然出現新的意見領袖，這是難去掌握的地方。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁認為，現今社會的新媒體從業人員，已經是公共政策的實際參與者，政府決策者還未會意過來。（記者郭曜榮／攝影）

用舊媒體思維 看待新媒體

目前各家新媒體出現，很多政府卻沒有意識到這部分，還是用過去舊有觀念在看待問題，還是以傳統三大報、四大報的概念在行事，進行資源分配。

例如，日前台北市政府都市更新處辦理公告刊登報紙採購案，紀元國際整合行銷有限公司投標總額為最低價，理應得標，然而，該公司將《大紀元時報》列為三大報同等品，卻被都更處以「未附同等品證明文件」判定為「資格未符」。都更處以為三大報為《中國時報》、《聯合報》及《自由時報》，將《大紀元》排除在此次媒體標案之外，暫以次低底價的廠商為最低標廠商，待年度預算案通過後決標。

是否政府相關單位也沒有意識到這個問題，長期透過固定媒體合作，讓媒體標案還存在世襲化問題，產生監督不周的疑慮？

范世平說，這代表政府沒意識媒體生態有改變。現在媒體很多元，政府還用過去三大報紙媒概念，卻忽略媒體的變化與新的趨勢，他建議，政府必須要有足夠嗅覺。

舊思維弊病多 政府思想該翻轉

郭育仁則認為，「這問題癥結點並非在於法規，而是決策者的思維是傳統的。」法規更新的速度雖然比較慢，若是行政決策者思維是先進的，跟得上社會變化，即使法令更新速度慢，在其權限下還是能保持彈性，而有所作為。

「因為新傳訊技術是一日千里，政府現有法規的確跟不上更新速度。」他建議，新媒體應該發揮優勢，珍貴在於沒有「既得利益」那一群掣肘。

他呼籲，應多公開向社會說明，這種舊思維會造成問題與弊病。現今社會的新媒體從業人員，已經是公共政策的實際參與者，政府決策者還未會意過來，這種思想應該要被翻轉。◇