長照財源不足?徐國勇:應該沒問題

【記者郭曜榮/台北報導】

財政部日前公布去年稅收統計,發現預定作為長期照護政策財源的遺贈稅、菸酒稅和房地合一所得稅等徵收的金額不如預期。行政院發言人徐國勇18日坦言,遺贈稅因為是機會稅,變數較大,但若不足會用一般預算處理,「應該不會有問題」。

根據財政部公布的資料顯示,遺贈稅及菸酒稅調高稅率後半年,僅收到57.67億元,以此數字推算,施行一年後有115億撥補到長照預算,但比原先預估的296億元差短181億元。

徐國勇在行政院記者會上強調,長照預算沒有問題,菸捐的部分在稅率提高後,有吸菸習慣的國人會想多囤幾條菸,他雖然不抽菸,但有抽菸朋友告知,頂多囤三條,因為菸品放超過三個月味道就不佳,所以菸捐一開始增加很多,但一段時間過後就恢復正常。

遺贈稅也產生同樣問題,從單一稅率10%調整為累進稅率後,在法案通過之前那段時間,因為國人進行財務調整,所以會徵收得比較多,這段調整期過了之後就恢復正常。但他坦言,遺贈稅確實比菸稅更不穩定,因是機會稅,可從統計學得知國人餘命不斷延長,所以變數較大,但若有不足會動用一般預算處理,應該不會有問題,長照2.0也按照原定計畫實施。

對於媒體詢及《保險法》修正進度,何時能讓保險業資金投入長照建設,徐國勇回應,最主要審議進度在立法院,行政院尊重立法院審議,但他以之前在立法院擔任財政委員會召委時的經驗指出,之前對於開放保險業資金投入建設有疑慮,主要是擔心壽險業者進入董事會,去控制國營或民營基礎建設,用人民的錢取得經營權,因此限定業者可投資但不可取得董事席位,不過這樣一來保險業又因為不了解營運情況,降低投資意願,因此當時提到擬放寬為業者可參與董事會,但席次不得超過三分之一,如此就不會有決策影響力,又能知悉經營狀況。

他強調,自己已經到行政院,不能替立法院回答問題,相信委員們都有相關考量,行政院尊重立法院審議結果。◇

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