【台媒標案世襲化】政府媒體標案 業界：綁標是常態

當前政府委託的媒體行銷標案，小至政令宣導，大至記者會、造勢活動、廣告託播，花的都是人民的納稅錢。不過有資深媒體公關負責人透露，當前政府許多採購案已「世襲化」，原因除了公務員得過且過的心態，可能檯面下也有利益輸送的問題，呼籲政府應該進行檢討，重新訂定遊戲規則，並納入第三方學者、專家進行監督審核。

當前政府的政策宣傳，常委託媒體進行曝光，以行政院為例，去年編列的231億元預算中，政策宣導廣告預算就有1,974萬元，各部會都有相關文宣、媒宣預算，不過這些錢，真的用在刀口上了嗎？

資歷超過20年的資深媒體公關負責人J先生表示，現行《採購法》規定，政府標案要上網公開招標，但以他的經驗來看，雖然檯面上一切合法合理，但私下卻有很多標案是直接綁標，「這個不可諱言是有的，就是指定某家廠商在做」，但是礙於投標規定，所以要找乙廠、丙廠一起來比價，其實乙、丙廠商可能都是甲廠找來的，簡單來說就是來陪表演的。  

J先生進一步說，在確定甲廠承接後，為了讓標案合法化，所以就請乙、丙兩個廠商報價，甚至連標案的內容都交由甲廠撰寫，所以投標資格一定對自己最有利，經評比之後，甲廠當然會是最合理的、最好的。

J先生指出，政府媒體採購案會變成「世襲化」，原因在於經辦的公務員，心態上就是便宜行事，只想要消化預算、把年度計畫完成就好。以他的經驗看來，多數公務員並不在乎成果到底可以多好，只要求達到KPI（關鍵績效指標）的標準就好，卻不深究實際效果。

預算沒花刀口上 浪費民脂民膏

再有一個原因就是與合作廠商關係較好。J先生說，有些公務員因為與某個廠商合作較久，所以容易在標案過程中放水，睜一隻眼閉一隻眼；而廠商為了討好承辦的公務員，也常會私下送財物等東西。

J先生坦言，公家單位常為了消化預算，去找廠商強迫執行計畫，常常都是為了做而做流於形式，沒能真正起到效果，說白了是在浪費公帑、浪費納稅人的錢。他呼籲，政府應重新訂定遊戲規則，除了杜絕最低標、最有利得標的傳統思維，也希望全面納入第三方學者、專家監督審核。◇