重罰中信金 顧立雄:辜仲諒如影子董事
金管會罰中信金控是否過重?金管會主委顧立雄表示,很難想像中信金控為了離職員工墊付保釋金,在面對已離職的員工,實際上是一個大股東,有「影子董事」的味道,這明顯公私不分。他強調此次罰的是中信金控,主要是針對大股東不要當影子董事,避免家族化的銀行,透過家族影響公司治理,會產生系統性的風險。
顧立雄指出,重罰中信金主要有三個關鍵,加上中信金控大股東辜仲諒在中信金董事會和經理部門沒有任何職務,卻能深刻影響中信金的公司治理,這顯然有一個「影子董事」的味道,很難想像,有金控替某位離職員工墊付這麼多錢,因此,金管會依據權責開罰該公司。
顧立雄說明,這重罰中信金的三個關鍵包括,第一,當時辜仲諒已經不是中信金的員工,很難想像公司為離職員工墊保釋金;第二,當時根據檢方發布的新聞稿,當中有說此案有損中信金子公司利益;第三,中信金因公涉訟補助辦法中,根本沒有任何規定可以支付保釋金。
顧立雄說,當時中信金仍然做出墊付保釋金的決議,但當銀行局請中信金總經理吳一揆來陳述,他如何認定辜是「清白」時,吳一揆的回答僅是根據「無罪推定」原則,卻沒有進一步做任何查證。
顧立雄表示,若再講細一點,當時中信金的董事會決議,「也沒有透過法遵部門」,是透過行政管理部門提案,且「該董事會中,法遵長並沒有出席」。
外界稱中信金案是金管會「殺雞儆猴」,顧立雄強調,他不會用這4個字,所謂「公司治理」有3道防線,即內控、法令遵循及內稽,尤其銀行是以少數資本去掌握大量資金,拿大眾的錢,所以更須重視公司治理,才不會產生系統性風險,而金管會就是要「避免家族化銀行透過家族,去影響應有的公司治理」。