新住民發展基金補助傾斜 民團僅占1成

監察院日前提出「新住民融入台灣社會所衍生之相關權益探討」報告，監委認為，我國整體移民政策方向定位不明，以致無法統整並有效引領下位法令及制度的架構，且新住民發展基金補助對象向政府機關及學校嚴重傾斜，比率近九成，民間團體僅占一成，致該基金遭質疑淪為政府「小金庫」。

報告指出，我國整體移民政策方向定位不明，以致無法統整並有效引領下位法令及制度的架構，造成相關制度或法令的修正，經常陷入「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的現象。

監委表示，目前外籍配偶與大陸配偶目前在身分權及服公職權，仍尚未盡一致，現行面談僅以「共同生活經驗」，作為判斷婚姻真實性的基準，但政府仍可藉由不時查察的做法，推翻新住民在台的居留身分，且現行法規對於新住民離婚後的居留權及家庭團聚權保障，仍未盡周延，政府應審慎檢討妥善解決。

監委表示，新住民投入就業市場的動機相當強烈，但仍面臨許多進入職場的障礙，且就業主要集中於服務業、基層技術或勞力性工作，也有無勞保、健保、未提繳勞工退休金等情形，甚至勞保投保率僅達三成。

報告也指出，新住民未入籍前的社會安全保障闕漏、列冊低收入戶的新住民家庭無法獲得房屋租金補助，跨國托育所衍生返台後接續教育困難與融入社會不易的困境，建議政府全盤檢視相關社會福利法規及研擬適切的政策與做法，以促進新住民的基本社會保障與社會參與。