勞基法爭議 政院：執行、立法勿混淆

行政院長賴清德30日再與民進黨籍立委餐敘，行政院發言人徐國勇會後轉述，氣氛相當融洽，幾乎每個委員都有發言；而對於一例一休修法的爭議，徐指出，通勤時間本來就不算上班時間，但上班途中若受傷可列入職災，「大家要分清楚，否則混為一談會產生執行上的問題。」

賴清德分兩批邀請黨內立委餐敘，針對法案推動進行溝通，據傳29日與立委林淑芬「唇槍舌戰」，雙方對輪班制11小時，例外可調降至8小時這點有歧異。據了解，林淑芬認為，勞工一天上班7小時、加班4小時，加上用餐與通勤時間，「根本沒有8小時休息時間間隔」，但賴清德認為這樣的計算方式有誤，以多數例子來看，上下班通勤時間不會超過1小時，「30、40分鐘就算遠」，且通勤時間不算上班，吃飯是休息，不算連續工作。 

徐國勇表示，他昨天雖未在場，但行政院祕書長卓榮泰和許多立委透露，其實29日氣氛很好，純粹討論事情、把疑惑講出來。他提到，現行輪班制的休息時間是8小時，這次的修法是要改成11個小時，「要走出去開始實施」，但其中有部分產業，可能11小時會產生窒礙難行，所以這次修法原則輪班休息時間11小時，例外才會給8小時，有些人和團體沒搞清楚，經過充分討論，立委們都了解整個過程。

「法律的原則是執行從嚴、立法從寬」，徐國勇說，例如老闆沒給加班費是執行與勞檢問題，不是法律問題，很多人把執行與立法的問題混淆了。以通勤時間來說，每個人上下班的時間與距離都不同，所以通勤時間是否列入上班時間，「大家心裡有數，不會這樣列」，但若上班時間發生事故，譬如車禍，這毫無疑問屬於因公受傷，因是為了上班而產生的傷害。 

徐國勇強調，若通勤時間都算上班時間，會產生適用上的問題，當然公司也可規定，通勤時間仍列入上班時間，有些公司要提供比《勞基法》規定更好的勞動條件，這是許可的，但大家應先區分清楚。至於每位立委有他的觀點，要看現行法律是怎麼規定與處理，行政院在立法過程中，對立法的時程跟內容都尊重立法院。◇