地方搶當貧困縣 陸扶貧失衡
在中國大陸,被評為「貧困縣」是令官員慶賀的好事,為了爭取有限的名額,大陸數千個偏遠的貧困地區無不卯足全力,爭取每年人民幣數億元的「扶貧資金」,也因此造成扶貧資金失衡的亂象。
去年底,湖南新邵縣「歷盡千辛萬苦,想盡千方百計」終於成為國家扶貧重點地區表示「熱烈祝賀」。該慶賀宣傳廣告照片在網路上被瘋狂轉發,「是秀逗嗎?」新邵縣因此招致不少責難。
據了解,中國大陸的貧困縣總量有限額,自2001至2010年10年間,「貧困縣」限額有592個。
《中國經濟周刊》報導,過去十多年,「國家扶貧開發工作重點縣」名單歷經2次大調整,但無論如何調整,也無法惠及全部經濟水準低於平均的窮縣,「誰能入選」成為很大的問題。
報導引述相關官員表示,「國家統計資料都是一個宏觀的資料,相差多少,這其中難免會有『人為的因素』」,在有限的名額背景下,縣與縣的競爭更加白熱化,也出現很多黑箱作業的猜測。
網路因此流傳一個笑話:「甲縣和乙縣爭取一個國家貧困縣的名額,最後甲縣失敗了,記者採訪甲縣縣長問為什麼會失敗,縣長含淚回答:因為我們縣實在太窮了!」。
貧困縣的認定有爭議,而退出貧困縣的機制也付之闕如。報導說,在好不容易擠進「貧困縣」後,出現不少「賴在」貧困縣名單中不走的縣。
有評論指,「貧困如果成了一種「財富」,如果爭戴貧困帽成了一種現象,無疑是令人備感苦澀的黑色幽默。」
這其實是貧困縣普遍的矛盾,一方面希望快速發展,擺脫貧困縣的頭銜;另一方面,又死死抓住頭銜不放,希望繼續享用國家對貧困縣的扶持資金和政策。◇