偏鄉教師荒 時力提修法增福利
電影《老師,你會不會回來》點出台灣偏鄉教育資源缺乏的窘境,時代力量24日召開記者會,公布黨團版的「偏遠地區學校教育發展條例」草案。時代力量立委高潞.以用表示,黨團版草案的特色,包括偏遠資源優先分配、最低服務年限降為4年、不扣除育嬰及兵役留職停薪等,希望透過增加福利和誘因,解決偏鄉教師難聘的問題。
時代力量總召徐永明說,偏遠地區孩童的教育,分別在學生、學校和社區存在3大困境。在學生部分,由於缺乏同儕互動,導致學習動機薄弱,而且家庭教育功能相對缺乏、文化刺激不足、周邊教育資源不足;在教師部分,因為專長師資不足、師資人才難聘,導致行政工作繁重、教育人員流動率高、教師專業進修困難等;在社區部分,廢校等於廢村、偏鄉資源匱乏,都是很直接的問題。
高潞以用也認為,受教權是國家的責任,不應讓孩子自生自滅,針對針對3大困境提出修法版本,為的就是完善偏遠地區的教學環境。她以監察院的調查報告指出,偏遠地區的學校每年辦理代理代課老師的徵選達十數次以上,學生除了資源匱乏之外,教師荒也是重要的瓶頸。
高潞.以用說明,時代力量版的「偏鄉教育法」特色,包括偏遠地區學校資源優先分配、對偏遠地區學校做出分級與滾動式修正、偏遠地區教育發展策略納入國土計畫、最低服務年限為4年(行政院版本是6年)、不扣除育嬰及兵役留職停薪、區域教育資源中心借調制度、偏鄉教師育兒津貼與健康檢查。
此外,時代力量黨團版也增加「原民條款」。高潞以用說,增加的部分包括偏遠地區學校認定辦法應會商原民會、偏鄉教師具原住民族語專長者優先錄取、公費生應優先錄取原住民族地區在地族人、原住民族地區校長遴選應經當地族人或部落同意或參與、加強(代理)教師原住民族語言文化在職訓練等。◇