推離岸風電 專家籲導入專業融資
台灣海峽為全球最佳離岸風電場域之一,政府正著手階段式推動,主管機關也鼓勵國內銀行針對離岸風力發電業者提供專案融資。新里程碑上緯控股在苗栗竹南外海試運轉的2支離岸風電示範機,在2017年4月拿到經濟部核發的首張離岸風電執照,且與子公司上緯企業在7月獲第一銀行等8家銀行16億元聯貸。
上緯控股預計在第一階段順利商轉後,規劃第二階段將再安裝30座風機,總發電容量將為128MW,預計於2018年或2019年完工,目標是在2019年底商轉。
離岸風電產業若成形 商機大
國泰金控總經理李長庚表示,為何講離岸風電意義重大?一個產業能夠形成,可能需要天時、地利、人和,若離岸風電能夠變成一個產業,基本上,現在台灣是具足天時、地利、人和,因為整個過程中,不論從技術、製造、顧問、法律、融資等,牽涉到多少商機在裡面。
李長庚說,若台灣能夠形塑這樣的產業發展,不只能在台灣裝風機,更希望這個產業蓬勃發展,它的價值鏈很大,所以,基本上這是意義重大的事情。政府在去年推動新的四年計畫,希望2025年達到3GW的目標,預計會有超過新台幣6千億元投入這個產業。
離岸風電的電纜、鋪設、營運管理等,李長庚表示,若未來能形成產業聚落,很多的就業機會將產生,台灣雖然很小,若能善用台灣的基礎,不只在台灣發展離岸風電,也能把市場往外發展。
設置離岸風電,不只是公司財力投入,還有精神投入,需要很長時間才能商轉,國泰金控旗下國泰世華銀行,在2016年3月完成台灣首例離岸風電專案融資。
李長庚指出,設置離岸風電不是只看到商機、就業機會、產業聚落,而沒看到必須付出的代價,這需要在得失之間取得平衡,到底如何抓大放小,怎麼做提升,是台灣社會必須思考的問題。
李長庚說,若從國家角度看,離岸風電的效益也是戰略需求,讓台灣能源的環境在國際上能領先,就必須思考這些風險議題,是否有更好的方法來處理。但台灣現在很 麻煩的是都在追求零風險、零問題、零衝突,所以很多問題都無法解決,若能用較高的戰略角度思考,如何來克服這些困難,讓海洋風力發電的聚落能形成。
銀行辦專案融資 需提升技術
李長庚建議,銀行在融資企業時,很大的問題是產業本身複雜,相關技術銀行是不熟悉的,所以,銀行需善用外部資源、或內部派去學習,找第三方顧問,幫助銀行了解風險的評估。
李長庚認為,銀行若能累積足夠經驗,就不需仰賴外面的機制、第三方顧問協助,若沒有時間累積,國內金融還是不敢做企業專案融資,因此,這個問題必須思考如何降低風險,共同面對、共創多贏。
李長庚說,銀行在做專案融資,在技術上需再提升,所以國泰世華銀行也成立2個單位,包括專案融資部門、結構融資部門,在打量周邊時,有很多基礎建設,若銀行沒有足夠能力、專業去做評估,商機是掌握不到的,銀行也可趁這個機會把專案融資的機會及人才培養上來。
李長庚建議,產業聚落的形成,需要有秩序建置、累積學習經驗,建立完整離岸風電上、下游產業供應鏈發展,且建立離岸風電信保機制,由政府組成審查委員會進行資格審查。督促本國銀行引入專案融資技術、提升授信品質、脫離殺價競爭困境、技術在台灣落地生根,讓離岸風電的價值鏈創造更大價值。