73億補助地方節電 環團指出7大困境

行政院除以3年73億元補助地方縣市推行節電，綠能方面也給予補助。能源轉型推動聯盟7日質疑，中央陸續投注資源協助地方，但地方能否把資源用在刀口上，做出突破？台灣能源治理包含法規不完善、缺乏能源專責單位、參與綠能門檻高、發輸配系統未分散風險等7大困境，在在顯示地方政府扮演關鍵角色。然而，過去在能源治理上卻一直不見地方政府的角色。

綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出，中央、地方政府推動能源政策必須改善的困境包括，中央與地方能源法規制度不完善，必須先做完整法規盤點，才有推動法源依據；能源人才與教育不足，沒辦法推動有成效能源政策；中央與地方未做完整的能源資料應用，如耗電區域、節電潛力區域、不同區域綠能發展潛力等；地方政府缺乏能源專責單位；民眾參與綠能，行政程序繁雜、門檻高；尖峰時刻增加電量來自住宅與商業部門，住商部門節能措施非常不足。

2014年台灣人均用電排名全球第12名。媽媽監督核電廠聯盟總幹事楊順美表示，過去執行地方節能減碳相關競賽時發現，資源較多的縣市進步腳步較快，資源少的地方進步就有限，這次要做3年節電計畫，問題依然存在。中央並沒提供Know-how讓地方節能減碳、節電有具體成效；另一方面城市間的經驗交流不夠，無法讓這些經驗在不同區域因地制宜。此外，政府應該盤點並協助尖峰時間用電戶大節電跟自行生產電力。

主婦聯盟環境保護基金會主任吳心萍說，公民電廠發展在法國，政府協助公民集資，確保綠能利益留在當地，澳洲維多利亞省資訊透明，提供民眾可以合作的廠商等選項。但台灣申請太陽能板通常要3個月到半年，地方政府至少可減少行政流程，也可鼓勵村里長透過共食、社區活動等共享冷氣，節電、節能。

地球公民基金會主任蔡卉荀指出，台中以南縣市在中央先前的節電目標都沒有達標，因為南部溫度高，中南部縣市不知道怎麼節能，必須要跨局處整合執行能源專案。花蓮人均用電量全台排名第5名，比高雄更高，很需要住商部門節電。但花蓮縣政府之前不參加中央節電計畫，未來必須在政策上更積極。

台灣再生能源推動聯盟祕書長黃政卿說，815大停電後，公民電廠的議題變成顯學，開始有更多關於分散式電力系統的討論，許多縣市政府朝向與公民合作的方式推動電廠。地方政府的綠能推動相對積極，但中央支援缺乏多樣性。從德國經驗學習，政府應與民眾多溝通、多參與、共享利益，根本性提高民眾意識。

能源轉型推動聯盟亦宣布，「2017地方縣市政府能源政策評比」正式啟動，將在今年下半年開始為全台各縣市的能源政策進行「體檢」並「評分」，除了監督數十億經費的運用，更希望督促地方政府能源政策往對的方向走，並在縣市政府間產生正向的競爭動力。